补贴向后市场转移——重庆新能源地方政策能否成为全国典范?

2019-06-11 09:46:52 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯(张恒)近日,重庆市多部门联合出台《关于印发重庆市2019年度新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。从《通知》内容来看,各项“后补贴时代”的新能源汽车问题或将有缓冲的余地。另外,《通知》中对于氢能源相关政策也标志着重庆的氢能源产业即将踏上新的台阶。

从购买到使用,补贴覆盖新能源汽车的全生命周期

曾经,我们提到新能源汽车补贴,我们第一印象的都是购置补贴,它只覆盖新能源汽车的购买阶段。但此次重庆出台的新能源汽车新政中,将补贴后置于充电过程中,补贴将更广泛地覆盖新能源汽车的整个生命周期。对于购置补贴,《通知》中规定:2019年1月1日-3月25日,在重庆购买新能源汽车按照2018年补贴金额执行。3月26日-6月25日,符合2019年补贴要求的按照2018年市级补贴标准的0.6倍执行。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍执行。此举,对于车企和欲购买新能源汽车的消费者来说,都在新能源补贴大幅退坡的大环境下,让补贴退坡对新能源汽车市场的负面影响得到一定程度的缓和。

在充电桩建设方面,对于公共事业用车(如公交车、出租车、环卫车等)专用充电桩,以及高速公路公用直流充电桩,给予400元/kW的补贴。对其他停车场内公共充电桩建设,给予直流300元/kW,交流100元/kW的补贴。同时,上述充电桩承建单位获得补贴的前提,不仅需要满足高速公路服务器充电桩不少于4个,其他场地充电桩不少于6个,还需满足充电桩接入重庆市电动汽车与充电设施监测平台,并上传充电数据。此举,在鼓励新能源汽车发展的同时,也保证了充电过程的可追溯性,兼顾了被动安全性。由于充电电压过高或电流过大导致的电动汽车充电中自燃现象,或将因此得到一定成度的改善。另外,此举将对在重庆蓬勃发展的汽车分时租赁产业起到一定的扶植。在近几年汽车分时租赁的发展过程中,新能源汽车的比例逐渐加大,尤以重庆本地企业为甚。租赁车辆大多为电动汽车,这就对于充电桩等基础设施建设提出更高的要求。这一通知的出台,对汽车分时租赁产业将起到积极的引导作用。

某汽车分时租赁平台的车辆状态显示

充电有补贴,力推加氢站

由于重庆地方对于纯电动新能源汽车的补贴截止日期为今年6月25日,此后将不再对除新能源公交车和燃料电池汽车外的其他新能源汽车进行补贴。故面向汽车后市场的补贴就成了众望所归的利好政策。而此通知发布对于充电费用补贴的相关政策,也将使电动汽车业态的发展从政策导向走向市场导向。根据《通知》中相关条款显示,对于备案电价不高于1.2元/kW·h的充电桩,按0.2-0.3元/kW·h的标准补贴充电费用。根据国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于今年2月19日公布的《电动汽车能量消耗率限值》中规定,电动汽车电耗最低限制为11.2kW·h/100km。符合该标准的电动汽车行驶每百公里预计最多可节省3.36元。而较之家用汽车电动化更加深入的电动公交车、出租车、环卫车辆等公共事业用车,由于电池总容量更大、单位时间行驶里程更长、充电更加频繁等因素,受惠于这项举措的覆盖面将更广。

与此同时,对于事关电动汽车的更深远发展形态——氢燃料电池汽车的配套基础设施建设,《通知》中也有明确的相关基础设施补贴方案:对于在重庆市范围内的固定式以及撬装式加氢站,根据日加氢量不同,一次性给予100-200万的建设补贴。而在我国多地均陆续出台加氢站建设激励政策的大环境下,我国的氢能源普及也将蓬勃发展。相对理性的建站补贴策略,或将使我国的氢能源产业抛除电动汽车产业发展初期的狂热,迎来理性发展的开端。同时,这与此前国内首个氢能源共享汽车项目落户重庆市南岸区不谋而合。由此可见,在地方政府的强烈扶持下,氢能源产业将以更稳健的态势在各地蓬勃发展。

重庆市南岸区人民政府网站显示的我国首个氢能源“共享汽车”项目信息

编后记

《通知》的出台,标志着地方鼓励新能源汽车发展政策或将从销售环节向售后转移。同时,对于新能源汽车购置补贴退坡对于车市的利空影响,《通知》中的过渡期也提供了良好的缓冲方案。加之重庆地区繁荣发展的汽车分时租赁产业对于充电桩的旺盛需求,《通知》的出台可谓给重庆新能源汽车产业注入一针强心剂。这些很好地承接此前政策,又对后续产业规划起到有序引领作用的政策的推出,将带给新能源市场更加广阔的发展空间。而按此前新能源汽车国补+地补双重补贴的政策模式来看,地方性因地制宜的政策将更有序、高效、合理地推动新能源汽车在各地区的蓬勃发展。《通知》的出台,预示着重庆走在了全国前列,同时,《通知》内容或将成为更多地区制定相关政策的有力参照。

(责任编辑: 李素 )
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