深化改革 成效显著
江西省抚州市南城县市场监管局完成4项改革任务
□ 揭方斌
2020年以来,江西省抚州市南城县市场监管局全面完成持续推进县市场监管综合执法队伍改革、加快推进12315行政执法体系建设、强化知识产权保护工作、深化食品安全改革完善食品安全监管体制机制4项改革任务,成效显著。
改革市场监管综合执法队伍,让执法有“尖兵”。改革市场监管体制,推进市场监管综合执法,是党中央、国务院作出的重大决策,为此,2020年4月初,该局结合全县事业单位改革工作,着手开展了县市场监管综合执法队伍改革,6月份完成了县市场监管执法稽查局的“三定”方案,并进行了正式挂牌。目前6个执法稽查分局的人员配置、稽查领域、工作职责均已明确落实,促进了市场监管体制完善、权责清晰、执法到位。
推进12315行政执法体系建设,让投诉不“卡壳”。该局于2020年5月完成了原工商、质监、食药监、物价、知识产权部门分别负责的12315、12365、12331、12358、12330热线的“五线融一”,新的12315市场监管热线,在坚持传统人工接听方式的同时,还开通了语音信箱留言、手机短信留言、12315互联网平台、手机App、微信公众号等多种投诉举报渠道,并实现投诉举报网上集中接单、任务内部分配、快速高效办理。截至2020年12月中旬,该局12315投诉举报热线共受理消费者投诉举报1711件,为消费者挽回经济损失46.25万余元。
强化知识产权保护工作,让成果惠及更多人。2020年11月20日,南城县委、县政府同意并印发了该局提出的《南城县关于强化知识产权保护工作的实施意见》,该意见要求在坚持依法保护、快保护、严保护、同保护的原则下,强化建设,夯实知识产权保护工作基础,力争到2022年,全县知识产权侵权易发多发现象得到有效遏制,权利人维权难的局面明显改善。到2025年,建立更加严格的知识产权保护制度,形成以司法保护和行政保护相互协调,仲裁调解、行业自律和社会监督共治为补充的知识产权大保护体系,加大知识产权侵权违法行为惩治力度,构建与创新驱动发展要求相适应的知识产权综合管理体系,知识产权法治环境明显优化,侵犯知识产权违法犯罪行为得到有效遏制,对国内外创新资源的吸引力明显增强,知识产权保护社会满意度达到较高水平。
完善食品安全监管体制机制,让安全更有保障。该局牵头制定出台《关于强化党政同责进一步落实食品安全属地管理责任的意见》等食品安全监管文件,进一步夯实党委政府食品安全责任,并开展对乡镇政府食品安全工作考核评议工作。该局还着力开展智慧监管体系建设、质量追溯体系建设和质量安全检测体系建设,完成了全县78家中小学和托幼机构食堂食品安全加工全程视频高清晰监管全覆盖;推行农产品合格证试点工作,初步实现了农产品“从田间到货架”的可追溯管理;加快质量检测体系建设,完成了农产品质量安全检测站的提升改造,全年投入资金110余万元,共检测农产品和食品1650批次,开展快检筛查6900批次,完成了食品抽检率4份/千人的要求。
《中国质量报》