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制度要配套 落实更重要

2020-09-28 11:29:47 中国质量报

□ 孙中杰

近日,有媒体报道,某市新任书记到任后,针对教师课堂上不认真讲课,课后再办补习班,向学生家长收取“黑心钱”的社会诟病,推行了相关的改革,规定小学必须配备午餐,市财政补贴大头,家长象征性地出资一小部分;中午学生在校午休,下午提前上课,下课后学生暂不出校门,由各任课老师负责督促检查作业,一直到放学为止。这样一来,各种补习班、托管班都作鸟兽散,家庭沉重的教育额外负担没有了,也杜绝了教师上课不用心教,课后在校外办辅导班捞钱的不良现象,增强了教育部门的责任担当,回归教育的本真,可谓一举三得。

然而,网友在对该市这一做法点赞的同时,对学校食堂的食品安全和质量问题提出了许多质疑。

有网友举证说,学生家长普遍反映,学校的所谓营养餐其实达不到营养标准,质次价高;还有人报料,有的学校中午给学生餐里加的鸡腿肉,是用激素喂养出来的,存在食品安全隐患,长期食用,会影响孩子的身体健康。

上网浏览了一下,反映学校午餐问题的新闻不少,矛盾主要集中在对学生食堂原材料进货监管不严和食堂承包人(或者管理者)为了赚钱,故意降低食材标准,或者偷工减料。

笔者虽然没有深入到学校和供应食材的源头做深入地调查求证,但就各类媒体在不同时期曝光的一些问题而言,足以说明一个问题,该市对教育制度的改革意图是非常好、非常受欢迎的,但在抓好改革举措配套制度的落实上,还存在一定的欠缺。

那么如何让好的制度落实到位,把教育改革的目标落到实处呢?笔者建议,应从以下几个方面进行。

首先,教育、市场监管、农业、畜牧等相关部门要抱着对广大学生和家长高度负责的态度,履职尽责,加强监管。从源头把关,尤其是对中小学校食堂使用的粮食、蔬菜、蛋奶、禽肉等食材,从种、养、供、运、贮等环节进行严格监管,建立食材索票和追溯制度。对发现的违规违法行为,用“四个最严”的要求进行重处,杜绝不合格的食材流入学生食堂。

其次,加强价格监督。对中小学校食堂的价格要进行常态化的监督检查,严防食堂管理人或者承包人肆意抬高价格、降低学生午餐标准。对价格违法行为,要严厉查处,发现一起处理一起。通过严查重处、公开曝光等举措,震慑不法行为,把政府实施财政补贴的本意落到实处。

再次,学校要主动接受家长和社会的监督。笔者注意到,有的学校强化自律意识,把学生食堂用的所有食材来源进行公示,把菜品的名称和价格进行公示,邀请学生家长和监管部门的代表定期到学校品菜尝饭,对饭菜的质量和价格进行监督。这种公开、透明的做法,自然会受到社会的推崇和学生家长的欢迎。

制度再好,如果没有相应的配套机制保证落实,那么这些所谓的好制度就会打折扣,抓好制度的配套落实显得更为重要。

《中国质量报》

(责任编辑:水川)
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