河北省邯郸市开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理行动

中国质量新闻网讯 4月11日，河北省邯郸市市场监管局、市应急管理局联合印发《邯郸市特种作业人员安全技术培训考核专项治理行动方案》（邯市监发〔2024〕3号），决定4月至10月底在全市开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理行动。

此次行动，分为动员部署、自查整改和执法检查三个阶段，一是严格核查安全培训机构与考试点基本条件。要求各安全生产培训机构和考试点，严格对照《安全生产培训机构基本条件》《河北省安全生产资格考试点建设标准（试行）》进行自查自改，认真核查本单位管理人员、培训场所、培训教师、培训制度、设施设备、消防等基本条件具备情况。7月份始，市、县两级应急管理部门，联合开展全覆盖执法检查，依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，全面落实电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等3类特种作业培训考试采用真实设备的要求，对达不到要求的，一律暂停相关专业安全培训考试业务，坚决淘汰部分不符合条件的培训机构和考试点。并通过实地检查、随机抽查、网上巡查等方式，进一步加强培训考试过程监管，不断规范培训考试工作，确保安全培训考试公平公正。

二是依法查处培训考核违法行为。市、县两级应急管理部门采取专项执法、联合执法、交叉执法等方式，严查不按大纲培训、随意缩短培训课时、投机取巧远程签到、弄虚作假扰乱安全培训市场秩序，培考分离不到位，培训机构和考试点与考务人员相互勾结纵容、参与甚至组织考生违规考试作弊、承诺包过等行为，依法依规对安全生产培训机构和考试点及其相关人员的违法违规行为实施严厉处罚，情节严重、影响恶劣的坚决予以取缔。

三是依法查处虚假营销行为。全市市场监管部门，依法查处特种作业人员安全技术培训考核领域虚假宣传、违法广告，特别是在广告中违规使用国家机关及其工作人员名义或者形象，违法使用国旗、国徽标志，对培训结果作出“包过”“速成”等保证性承诺违法行为，切实维护广告市场秩序。

四是压实平台主体责任。加强“网络交易社会协同共治系统”应用，督促网络交易平台企业对“低压电工证”“高压电工证”等禁限售服务信息加强管控，排查下架涉特种作业人员安全技术培训考核违规宣传信息。

五是加强部门协同，强化行刑衔接，两部门紧密协作，发挥各自职能优势，严格依法履行职责、加强协作，健全线索通报、案件移送、案件协查、联合执法、信息共享等工作机制，确保特种作业人员培训考核治理高效有序开展。加大行刑衔接力度，对培训机构与考试点相互勾结，组织考生作弊，倒卖特种作业操作证书，涉嫌违法犯罪的，一律将问题线索移交地方公安机关查处。

六是畅通投诉举报渠道。鼓励社会公众通过举报专线“12350”、应急管理部门“安全生产举报微信小程序”、政府网站举报窗口等，举报特种作业人员安全技术培训考核违法违规行为，以及假冒政府网站、制售假冒特种作业操作证违法行为线索，并及时核查处理举报信息，充分发挥社会监督作用，形成严管严查的高压态势。同时，广泛宣传引导，利用电视、报刊、宣传手册、官网、微信公众号等媒体，大力宣传特种作业人员安全技术培训考核政策和规章，曝光培训考核违法违规案例，营造全社会关注特种作业人员安全技术培训考核工作的良好氛围。

通过行动，进一步强化培训机构、考试机构（含考试点）和网络交易平台监管，严厉打击特种作业人员安全技术培训考核领域突出违法行为，有效遏制特种作业操作证取证乱象，进一步规范特种作业人员安全技术考核秩序，切实提升特种作业人员安全素质和技能。(赵春辉 贾立辉）