江苏无锡“20条”重磅措施出炉

江苏无锡“20条”重磅措施出炉

全力支持民营经济做优做强

□ 徐晶心 本报记者 蔡美萍

江苏省无锡市，百年工商名城，民营经济是其城市发展的最大特色，贡献了全市五成以上的税收、六成以上的GDP和工业产值、七成以上的城镇就业、八成以上的新设企业、九成以上的高新技术企业。

为响应无锡市委、市政府《关于进一步促进民营企业高质量发展的实施意见》和江苏省市场监管局《关于落实促进民营经济发展政策的若干措施》提出的明确要求，推动无锡市民营经济高质量发展走在前列，无锡市市场监管局出台促进民营经济发展壮大“20条”措施（以下简称“20条”措施），聚力提升政策、市场、法治、创新“四大环境”，全力支持民营经济做优做强、加快发展。

聚焦完善政策环境，拓展民营企业发展空间。“20条”措施明确进一步规范集群注册登记管理、推进重点领域许可告知承诺制改革、培育扶持个体工商户发展、深入开展融资服务、优化药械审评审批和进口备案服务等5项措施。通过推动经营主体集群注册登记、推出连锁企业食品经营许可“评审承诺制”3.0版、全面开展个体工商户分型分类培育、建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度等举措，持续降低市场准入门槛、助力拓宽融资渠道、优化口岸服务品牌，进一步稳定民营经营主体发展预期。

聚焦规范市场环境，激发民营企业发展活力。“20条”措施明确强化知识产权和商业秘密保护、减免检验检测收费、加强涉企价费整治、促进知识产权高质量创造运用、推动平台经济高质量发展、推动广告业高质量发展、提供更加便捷的年报服务等7项措施。通过优化知识产权快速维权服务，完善点线面结合的立体商业秘密保护网络，实施专利导航和高价值专利培育工程，支持传统市场、传统街区、传统产业转型升级等举措，为民营经营主体发展提供更有温度的市场环境，进一步增强民营经营主体的获得感。

聚焦提升法治环境，提振民营企业发展信心。“20条”措施明确持续优化公平竞争环境、创新实施服务型监管模式、全面压减监督检查频次、深入推行包容审慎监管等4项措施。通过全面落实公平竞争审查制度、建立“全链路”信用修复机制2.0版、推行“通用+专业”的信用风险分类监管模式、出台市场监管领域轻微违法免罚轻罚规定3.0版、推行涉企行政合规全过程指导等举措，推动“涉企轻罚免罚清单”落地生效，进一步助力民营经营主体心无旁骛推动高质量发展。

聚焦优化创新环境，增强民营企业发展动能。“20条”措施明确深化质量提升行动、支持参与标准制定、优化检验检测服务、实施质量品牌创优工程等4项措施。通过推进小微企业质量管理体系认证提升行动省级区域试点、支持申报国家级和省级标准化试点项目、开展检验检测服务产业优化升级帮扶行动、建设一批专业“质量小站”、培育一批质量强国建设领军企业等举措，帮助民营经营主体提升创新创造能力，进一步扶持民营经营主体创新发展。

《中国质量报》