安徽歙县市场监管局：创优营商“好环境” 释放发展“新动能”

中国质量新闻网讯 2月19日，安徽歙县市场监管局被授予2023年度黄山市优化营商环境工作优秀单位，获黄山市委、市政府表彰。

2023年，歙县市场监管局加快构建信用监管体系，有效提升监管服务效能和综合治理水平，致力打造服务更优、审批环节更少、时效更快的审批加速度，持续推进知识产权与产业体系、经济建设深度融合，不断激发经营主体的创新创意创造活力，释放经济高质量发展“新动能”。

推动监管效能全面提升。优化监管数据质量。全面深化部门联合“双随机、一公开”监管工作，2023年，歙县建立检查事项清单细类283项，检查事项清单大类140项，检查对象库87353户，执法人员库1388人，抽查任务数为128个，联合抽查任务占比达到93%，信用等级使用率为100% ，问题发现率为34.7%。持续做好监管基础信息和监管行为数据录入，“互联网+监管”实施清单754条，采集监管信息4842条，覆盖事项698项，覆盖率达到92.5%，目录清单认领率100%、实施清单编制率100%，风险预警处置率100%。提升经营主体信用。大力宣传推广运用信用合规手册和信用合规建设指引，入企宣讲900余户，集中宣讲10次，培育信用合规示范企业44户，申报21户，两公司成功获评信用合规示范企业。加大信用惩戒力度。有序开展经营主体严重违法失信行为专项治理，自2023年6月以来，根据人民法院生效法律文书，将犯销售有毒、有害食品罪的郑某、郑某一和非法经营罪的许某列入严重违法失信名单，并实施相应惩戒管理措施。信用惠民便企成效明显。截至2023年11月，歙县“信易贷”平台注册率达31.4%，平台授权率13.25%。推荐报送的《 歙县党建引领信用村促推基层治理实践探索》《“信用＋志愿服务”重塑社区治理新格局》信用便民惠企应用场景案例获市级示范案例。

激发经营主体创新活力。助推发展提速。打造企业开办“六个一”体系，13个部门14个事项“一网通办、集成服务”，企业开办材料压减到一套6份以内。免费为新设企业提供五枚印章刻制，降低企业开办成本。在“皖事通”移动端上线企业开办服务，实现“掌上办”；铺设智能审批服务终端2台，实现“自助”“零见面”审批。设置“证照联办”专窗，实行流转联合审批，即时完成所有证照审批，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。畅通退出渠道。简化企业注销登记程序和材料，建立企业注销网上服务专区，将普通注销登记时间压缩至1个工作日内（不包括公告时间），实现简易注销全程电子化办理。立足企业所需所求，以微创新举措提升企业满意度，在黄山市首创延伸窗口服务链条，设置企业全生命周期服务专窗，将“企业注销一件事”纳入帮办、代办范畴。建立市场监管、税务、人社等部门关联预检制，引导和帮助符合简易注销条件的企业通过“安徽政务服务网”注销服务专区全程电子化发布简易注销公告，企业在家坐等公告期满。实行企业注销代办跟踪服务，提供一对一材料指导、帮办代办服务。夯实创业之基。强化帮办代办，1个质量基础设施一站式服务点、10个行政审批窗口、47个银行代办点为市场经营主体提供“一站式”帮办代办服务，50个免费代办窗口提供“一对一”全程代办服务。落实“证前指导”服务、“服务不停歇、中午不打烊”延时服务、跟踪服务等持续为申请人提供便利，当场办结率达到90%以上。实施容缺受理，避免因“材料不齐”延迟办件。窗口前移送好企业服务包，协调解决企业审批事项办理中遇到的难点堵点，让企业安心经营。

知识产权保护推动营商环境优化。完善知识产权保护体系。健全完善知识产权保护体系，充分发挥知识产权工作联席会议统筹协调作用，召开联席会议、专题调度会议6次，调度部署阶段性知识产权工作。与颍东区市场监管局建立跨区域联动、协作机制。健全考核体系，制定《歙县国家知识产权强县建设试点县工作方案》，细化责任至各单位、各乡镇，把知识产权工作纳入职能部门目标绩效考核重要内容，合力推进强县试点建设。提升知识产权创造质量。2023年新授权发明专利97件，较2022年增加162.2%，有效发明专利拥有量304件，每万人发明专利拥有量8.37件，同比增长46.2%；新增注册商标600件，有效商标注册量10078件，为黄山市首个突破万件区县；新增“歙县珠兰花茶”地理标志保护产品1个。3件发明专利获安徽省专利奖优秀奖；新增安徽省商标品牌示范企业1家，新增省知识产权保护重点关注市场1个。PCT国际专利申请4件。环氧树脂产业导航项目获批“安徽省产业类专利导航项目”。释放知识产权运用效益。搭建银企合作平台助企融资，30家企业获得知识产权融资贷款3.64019亿元，质押数量同比增长85.71%，融资额同比增长85.26%，其中推动歙县某公司与歙县某银行以10件商标进行质押，质押金额达1亿元。推动企业规范使用地理标志专用标志，指导13家企业申报国家地理标志产品专用标志，17家茶菊生产企业取得国家地理标志产品专用标志使用权，获得地理标志产品保护，截至目前，歙县共85家企业分别取得国家地理标志专用标志使用权。加大知识产权保护力度。深入开展知识产权保护行动，对6家地理标志专用标志使用企业进行检查，及时整改使用不规范问题；做好诉前调解工作，2023年完成8件知识产权纠纷案件调解工作，调解成功5件，调解协议经司法确认3件；常态化部署“春雷”“雷霆”“秋风”“破冰”知识产权专项执法行动，开展知识产权代理机构整治“蓝天”行动；严厉打击非正常申请行为，清理非正常专利申请70件；2023年办理知识产权案件15件，案值1.5703万元，其中1件商标案件移送公安，涉案货值达70余万元。（歙县市场监管局 姚爱萍）