“点线面”协同治理 山东省烟台市蓬莱区凝聚食品监管新合力

中国质量新闻网讯 今年以来，山东省烟台市蓬莱区建立健全跨部门、跨区域联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制，有效整合各类资源，凝聚食品监管新合力。

抓重“点”，靶向发力求突破。一是强化区镇两级“食药安办”中枢作用。规范食品药品安全委员会工作，完善《烟台市蓬莱区食品药品安全委员会工作规则》《烟台市蓬莱区食品药品安全委员会办公室工作细则》等制度，为食品安全监管工作提供了坚实的制度保障。二是发挥风险会商作用。每季度召开食品安全风险会商会议，分析食品安全风险隐患信息，研究食品安全形势，确定防控对策和措施，提高监管工作的针对性和有效性，加强全区食品安全风险管理。在农贸市场监管、葡萄酒监管、肉制品监管、学校及周边监管方面加强部门间联防联控，构建常态化、制度化、规范化隐患排查治理机制。三是建立统一规划联席机制。针对具有重大意义、重大风险、重要领域的食品安全成立相应的领导小组。在特殊时期成立食品药品安全生产指挥部。充分发挥联席会议的作用，定期统一协调商讨食品安全监管事宜，促进各部门间的食品安全监管工作。

连成“线”，联合监管聚合力。年内，蓬莱区市场监督管理局与发改局、民族宗教局、教体局、文旅局、农业农村局等部门深入辖区重点场所开展食品安全领域联合执法检查30余次，就过度包装、清真食品、学校食品安全、安全生产、牛羊肉、旅游景区、夜市、农贸市场等领域进行食品安全专项整治行动，联合检查组优化行动方式，提升协同能力，就索证索票、经营资质、环境卫生、餐具消杀等方面进行检查。利用各部门互联网+大数据的方式，打破各部门间的消息壁垒，比如，在牛羊肉监管中，联合检查组通过查看农业农村部门开发的“鲁牧云”APP检查从屠宰、运输环节电子信息，再查看市场监管部门“山东食链”APP，核实流通领域信息，从而实现各部门间的资源信息共享。对发现的问题隐患采取联合惩戒的方式形成监管合力，避免了部门间的推诿扯皮和移送移交程序上的滞后性，大大提升食品安全监管效率。

抓全“面”，拉网排查显成效。全区各部门各镇街在蓬莱区食药安办和食品药品安全生产指挥部的总指导下，多部门每月开展大排查大整治行动，采取实地检查、联合督查、飞行检查等方式，对食品安全重点区域重点环节逐户开展排查整治。年内各部门共对19个共性问题制定整治方案，形成食品安全监管合力。在各部门、各镇街通力协作下，全区食品领域立案549起，将2家企业和3名个人列入“严重违法失信名单”，在烟台市安全生产“蓝黄红”考核排名中共获3次蓝牌，15次黄牌，1次红牌。行业管理、行政审批、打击犯罪、环节监管等部门与食品安全监管部门之间工作协同性、衔接性不断增强。