对十四届全国人大一次会议第4364号建议的答复

对十四届全国人大一次会议

第4364号建议的答复

王卿代表：

您提出的《关于建立工业品质量分级制度 推进高标准质量强国建设的建议》收悉。现答复如下：

您在建议中提到的关于加快工业品质量分级制度建立、推进工业品质量评价标准的制定与创新的建议，对推动“制造大国”向“制造强国”转变、“中国制造”向“中国创造”转变具有重要价值和意义，我们高度重视。市场监管总局联合其他相关部委从强化顶层设计、推动实施质量分级、制定标准、推动结果应用、加大财政投入等方面着手，稳步推进相关工作。

一是完善质量分级政策体系。出台《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023—2025年）》等，聚焦机械、电子、纺织、钢铁、建材、有色等重点行业，开展产品质量分级评价，支持中小企业参与产品质量分级，推动质量提升。印发《“十四五”原材料工业发展规划》，进一步推动钢铁、有色、建材等行业开展质量分级评价。发布消费品行业高质量发展指导意见，印发《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》《推进家居产业高质量发展行动方案》《加强消费品标准化建设行动方案》，促进释放消费潜力、产品升级迭代、产业转型发展，有序推进消费品质量分级制度构建。多次组织召开质量分级制度研讨会，邀请部分省级市场监管部门、相关行业协会、技术机构、电商平台等对质量分级制度建设提出意见，起草并不断完善《关于推进实施产品质量分级制度的指导意见（初稿）》。

二是推动实施产品质量分级。选取智能坐便器、羽绒服、扫地机器人、旅行箱包等4个产品，分别依托中国建筑卫生陶瓷协会、中国羽绒工业协会、中国标准化协会、中国皮革协会开展质量分级试点工作。

三是推进质量分级标准的制定。研制了船舶海工钢、轴承钢、钢筋、水泥、玻璃、轮胎、化肥、化学试剂、合成树脂、轴承、中药材、计算机、电视、旅行拉杆箱、智能坐便器、家用清洁机器人等20余类产品质量分级团体标准，并在行业中推广应用。下达《消费品质量分级通则》基础国家标准制定计划，在家用电器、家具、服装、鞋类产品、羽绒制品等大宗消费品领域，研制质量分级导则国家标准。

四是推动质量分级评价标准及结果的行业应用。支持专业机构与行业协会开展质量分级评价工作，推动建立质量分级、应用分类的市场化采信机制。印发《原材料工业“三品”实施方案》，推动原材料行业产品质量分级应用。开展纺织行业纤维、纱线和织物等产品质量分等分级，并推动市场采信。

五是加大财政投入力度。2023年，财政部向市场监管总局拨付质量发展、质量基础设施科技管理相关经费，支持加强标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施建设，开展工业产品质量安全监管，组织实施质量分级制度等；支持开展基础研究、应用研究、科研条件改善，推动国家质量基础科技研发和创新。

下一步，市场监管部门将会同有关部门立足职能，进一步做好以下工作。一是充分吸纳征求各方意见，加快建立实施产品质量分级制度，明确各相关方定位，保障制度稳定、持续运行。二是进一步深化试点工作，拟组织智能坐便器、羽绒制品、读写作业台灯、儿童安全座椅等4个产品深入开展试点，探索有效可行的消费品质量分级路径，推进质量分级试点结果运用。三是继续支持相关方围绕产品性能、技术能力、用户需求等制定产品质量分级标准，推动实施工业产品质量分级，支持构建质量分级结果市场化采信机制，促进工业产品质量迈向卓越。

衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。 

市场监管总局

2023年7月4日