青海省德令哈市市场监管局“三严一推”扎实推进市场监管法治建设

中国质量新闻网讯 今年以来，青海省海西州德令哈市市场监管局紧紧围绕各项中心工作，牢牢把握依法行政、依法履职这条主线，立足主责主业，积极担当作为，从制度建设、责任落实、内部监督、普法宣传等重要环节全面发力，将法治思维、法治方式贯穿到各项工作中，扎实推进市场监管法治建设。

严抓制度建设，夯实法治建设基础。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，为市场监管依法行政工作打好基础。持续推行本部门《行政处罚案件回访制度》《行政执法调查取证工作制度》《行政诉讼应诉工作规则》《行政指导制度》《以案释法制度》《行政执法监督检查制度》《重大行政决策集体讨论决定制度》等多项制度，推进市场监管行政执法科学化、民主化、法治化。严格落实法律顾问制度，主动对接律师作出重大决策和行政审批、规范性文件合法性审核、重大行政处罚等方面提供专业的法律意见和咨询服务，有效提升市场监管行政执法水平。

严把责任落实，提高依法行政效能。积极构建权责清晰的监管体系，动态调整行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等权责事项清单，从部门职责、事项名称、事项类型、设定依据及有关条款、实施层级及权限、对应责任事项、追责情况及依据等方面框定市场监管领域职责界限，明确执法权限，确保既“放得下”又“管得住”，不留“监管盲区”和“空白地带”。按照“定目标、亮目标、考目标、用目标”要求，探索建立“三个方面工作流程”“十四项内控制度”，进一步细化监管流程、完善各类应急预案，不断加强监管精细化、干事高效化、执法流程化，切实提高市场监管队伍依法履职能力。

严格规范执法，强化内部监督管理。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理，严格立案、调查取证、案件审核、处罚告知、集体讨论等执法程序，做到严格规范公正文明执法，审慎行使行政执法权，合理使用自由裁量权，正确采用行政手段和措施，落实行政处罚信息公示制度，逐步推进行政执法政务公开。落实行政执法案卷评查制度，定期组织开展行政执法案卷评查工作，对照行政执法案卷评查标准，采取优秀案例展示、自主点评、交叉互评等方式，把案卷评查作为规范执法行为的重要抓手，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，认真总结经验，强化执法监督，进一步推动案卷评查工作提质增效。

推动学用结合，提高法治监管水平。坚持将法治教育纳入工作规划，落实领导班子、干部职工学法用法制度，实行“每周一课、每月一考”，有效提升执法队伍的法治素养和业务能力。认真落实“谁执法谁普法”责任制，紧紧围绕“八五”普法规划和年度普法依法治理工作要点，充分利用微信公众号、各类监管工作群等平台，以线上宣传和线下指导为抓手，将普法寓于监管执法和服务发展之中，在“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周、质量月等重要节点，开展进机关、进学校、进企业等形式多样的普法宣传教育活动，进一步扩大法治宣传教育覆盖面，增强普法依法治理的实效性，以法治化市场监管助力高质量发展。（供稿：青海省市场监管局）