福建构建“121”工作机制推动“两个规定”落实到位

落实主体责任 筑牢安全底线

福建构建“121”工作机制推动“两个规定”落实到位

□ 缪纪刚 陈 永 本报记者 江 岱

组织宣贯培训、开展专题座谈、成立督导组……近期，福建省市场监管部门按照市场监管总局部署，持续宣贯《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（以下简称“两个规定”），切实推进工业产品质量安全“两个责任”落实。

据悉，福建省市场监管局印发《关于深入贯彻“两个规定”推动工业产品质量安全主体责任落实的通知》，通过建立“121”工作机制，推动“两个规定”落实到位。

为了夯实基层基础，福建省市场监管局对照市场监管总局明确的“三类产品”，组织各地主动联系对接同级统计等部门，对辖区内工业产品生产销售单位进行调查摸底，年底前基本建立全省“三类产品”生产销售单位质量安全档案。

在压实“两个责任”方面，该局通过强化企业主体和属地监管责任落实，推进学习培训和宣贯活动全覆盖，对实施工业产品生产许可证管理、3C管理产品的生产销售单位和其他类产品大中型生产销售单位落实主体责任情况开展全覆盖督促指导或检查。

同时，该局通过构建监管服务“一张网”统筹监管服务、生产销售、线上线下，拓展提升全省产品质量风险监控网，使质量安全总监、质量安全员成为风险监控“前哨”，深化产品质量安全信用风险分级分类管理，年底前依托管理系统升级建成主体责任信息平台。该局深入推进质量技术帮扶“提质强企”行动，强化问题导向，坚持做好抽查监管工作，“一企一策”帮扶解决质量问题，同时强化社会共治，发挥行业协会自律、消委会监督作用，共同督促推动生产、销售单位落实主体责任，构建工业产品质量安全多元共治“生态圈”。

8月底，福建省市场监管局在宁德市召开全省重点工业产品质量安全监管工作暨落实“两个规定”座谈会，再次动员推动省、市、县三级市场监管部门持续推动“两个责任”落实。截至目前，福建省共摸排工业产品生产许可证管理、强制性认证管理生产单位及其他类大中型生产销售单位2469家（生产企业2108家，销售企业361家），已配备质量安全总监1806名、质量安全员2309名；共举办各类学习培训宣贯活动199场次，参加人数5383人次；督促检查“三类产品”生产销售单位5894家（次），发现问题262家，责令整改244家。

此外，福建省各地市场监管部门也按照工作部署，扎实推动“两个责任”落到实处、见到实效。福州市市场监管局将燃气安全专项整治行动与落实“两个规定”紧密结合，坚持纠建并举、社会共治，推动“两个责任”落实。在执法检查上，采用逐个县（市）区“过筛子”的方式，分片检查督导，面对面帮带，确保整治工作实效；在宣传引导上，通过发布《致燃气用品经营企业的警示信》，向经营者发放产品质量法和有关国家标准宣传材料等，有效引导经营者守法经营。泉州市市场监管局通过建立健全质量安全培训考核机制，组织全市各县（市、区）市场监管局在辖区内开展宣传培训活动，走访辖区工业产品生产许可证获证企业、强制性认证产品生产企业等举措，推进工业产品生产单位落实质量安全主体责任。

《中国质量报》【落实工业产品质量安全“两个责任”（二十一）】