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□ 许 超
今年以来，湖北省襄阳市市场监管局以经营主体严重违法失信行为专项治理行动为契机，聚焦食品安全、假冒伪劣、虚假宣传、侵害消费者权益等严重违法失信突出问题，出重拳、下猛药，强化信用监管指挥棒作用，推动形成经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”的信用监管格局，营造公平竞争的良好营商环境。
强谋划，精准攻坚“破题”。针对严重违法失信名单管理工作（以下简称“‘列严’工作”）涉及多部门、科室职能，协调调度难的问题，襄阳市市场监管局将“列严”工作纳入“一把手”工程，高站位谋划、统筹安排部署。该局组建“襄阳市市场监管局推进经营主体信用体系建设工作领导小组”，召开“列严”工作推进会，统一思想认识，把对严重违法失信行为的信用惩戒上升到打造公平竞争营商环境的政治高度。同时，将“列严”工作和营商环境评价考核、地方政府食品安全考核、年底目标责任考核、先行区示范区创建、评先评优相结合，针对问题逐一“攻坚破题”，在全系统形成严惩严重违法失信行为的高压态势。
强指导，深入一线“问诊”。今年以来，该局针对基层单位提出的法律适用难，纳入情形难以把握，“列严”范围界限模糊、有争议等问题，多次征求湖北省市场监管局指导意见，经多次反复研讨、会商，拟定了用于指导基层具体操作的《襄阳市市场监督管理局严重违法失信名单管理工作指引》，将行政处罚案件类、法院法律文书类等不同类型的“列严”工作纳入范围、情节界定、具体操作流程、相关注意事项等进行细化和解读，有力强化了对基层“列严”工作的指导。
强“筋骨”，多方凝聚合力。该局与人民法院建立常态化会商、沟通、协作机制，联合下发《襄阳市严重违法失信名单管理协作工作规则》，由全市各级人民法院按季度向同级市场监管部门移交法院判决、裁定案件线索，市场监管部门按程序进行梳理、“列严”、反馈。截至目前，已梳理生效法律文书31件，经初步筛选符合“列严”条件的有13件，涉及自然人34人。
强治理，重拳出击“亮剑”。该局还以全市“列严”专项治理行动、城镇燃气安全专项整治行动等为契机，聚焦食品安全、产品质量、特种设备安全等严重侵害人民群众利益案件，梳理案件台账，联合各业务条线开展重点排查，集中曝光、“列严”一批严重违法失信当事人。截至目前，已公示严重违法失信案件6件（其中食品安全案件两件、行政处罚案件1件、法院判决文书3件）、“列严”公告期内案件6件，梳理排查出重点案件线索52件，对有严重违法失信行为经营主体形成有力震慑。
《中国质量报》
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