福建以“三个坚持”扎实推进市场监管所标准化规范化建设

强起来 新起来 活起来

福建以“三个坚持”扎实推进市场监管所标准化规范化建设

□ 林 诚 陈 永 本报记者 江 岱

“市场监管所是市场监管部门倾听群众呼声、办好民生实事的最前沿阵地、最重要窗口，是福建省市场监管工作开展的最基本力量。”谈及基层市场监管所标准化规范化建设的重要性，福建省市场监管局人事教育处相关负责人深有感触。

在扎实开展主题教育过程中，福建省市场监管局突出大抓基层的鲜明导向，将市场监管所标准化规范化建设紧紧融入福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动之中，围绕如何加强市场监管所“两化”建设，积极“破题”，精准“解题”，高效“答题”，推动“两化”建设取得初步成效。

坚持高位推动、深入调研，积极“破题”，让市场监管所强起来。“我们瞄准市场监管总局关于市场监管所建设‘总跑道’，结合福建实际，靶向定位，高站位谋划市场监管所‘两化’建设‘新跑道’。”该负责人介绍，福建省市场监管局成立由局主要领导任组长、各分管领导任副组长的工作领导小组，组建工作专班，有力有序推进“两化”建设工作开展。

主题教育开展以来，该局领导带队先后前往福州、厦门、三明等8个设区市市场监管局所辖20余个代表性的市场监管所开展实地蹲点调研，对福州市鼓楼区华大所等基层所开展“四不两直”调研，召开20余场调研座谈会、3场专题研讨会，并于6月在厦门召开现场推进会，全面了解市场监管所建设存在的困难和问题，对全省市场监管所进行全面摸底，建立“一所一档”681个，并实行动态管理机制，为全面推进市场监管所“两化”建设提供基础数据支撑和攻坚方向。

坚持示范引领、典型带动，精准“解题”，让市场监管所新起来。据悉，福建省市场监管局从抓牢标准规范入手，不断改善办公条件，优化办公环境，规范标识标志，使基层市场监管所焕发新面貌。该局学习运用浙江“千万工程”经验，按照“一县一示范、一所一品牌”的总体思路，开展省级市场监管所示范创建，确定全省85家市场监管所作为省级市场监管所标准化规范化建设示范所，实现全省每个县（市、区）至少有1家示范所。同时，该局分两年下达省级示范所市场监管能力提升经费，用于各示范所完善基础设施、提升便民服务水平等，统筹培育一批具有福建特色的市场监管所建设品牌。此外，该局还积极争取属地政府对市场监管工作的更大支持，有力推动市场监管所等级评定工作落实。

坚持服务群众、助力发展，高效“答题”，让市场监管所活起来。该局推动党建工作和市场监管所“两化”建设深度融合，打造红色宣传阵地。比如，龙岩上杭县古田所以弘扬红色文化为主线，积极培育一批红色文化市场经营主体；厦门市集美区集美所打造“学村守护人”党建品牌，获评“福建省新时代党建优秀案例”“市直机关优秀党建品牌”。

福建省各地市场监管部门通过规范服务用语、提升办事效率，推动市场监管所人员信息、工作职责、服务流程上墙公开，在行政服务大厅配备叫号机、饮水机、急救药品、无障碍服务设施等物品，为群众提供高效便捷、温馨愉悦的服务环境。比如，福州鼓楼区华大所成立全市首家“企业驿站”；泉州南安市水头所试点设立“一站式”服务，运用信息化手段实现部分简易行政许可、行政执法非现场化等新型监管模式。

该局坚持科技赋能，推进智慧监管，于今年5月正式启动福建省“智慧市监移动端”，支持一线监管部门开展双随机检查，食品日常监管等日常工作，实现从“汗水监管”向“智慧监管”的蜕变。比如，福州闽侯县南通所对海峡蔬菜批发市场等食品安全重点区域接入36条视频监管系统，建立了“线上线下双值守”监管模式。

该局加强对基层监管干部的教育培训，建成省级网络教育培训平台，组织开展线上线下各项业务岗位大练兵竞赛，会同省人社厅、省总工会开展执法稽查职业技能竞赛等一系列活动，泉州、龙岩、三明市先后对约260名监管所负责人进行集中轮训，夯实基层队伍素质建设。截至目前，共有32个市场监管所、46名市场监管所工作人员被评选为省级先进集体和先进工作者，进一步提振了基层干部干事创业的精气神，展示了福建省市场监管队伍建设新风貌。

《中国质量报》【市场监管所标准化规范化建设】