中国质量新闻网讯 为进一步贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,加快市场监管数字化发展,推动监管能力现代化 提升市场监管效能,近日,扬州市市场监管局以第三方食品冷库为切入点,启动食品安全远程监管工作,以“互联网+监管”为基本手段,探索构建“企业实地参与、部门线上审查”的新型食品安全监管机制。
食品安全远程监管通过搭建扬州食品远程监管平台,以企业落实食品安全主体责任为抓手,通过远程查看企业上传的照片、视频、溯源信息等资料,判断经营合规性,实现食品经营企业重点点位、关键过程远程监管。对于食品经营者而言,远程监管能促使食品经营者更好地履行主体责任;从监管部门角度来看,食品安全是一种动态情况,由线下单一监管转变为多维度监管,对其进行重点性、持续性的监管,才能确保食品安全真正可控。
第三方食品冷库作为试点主体,具有模式简单、风险系数低、经营者自查难度相对较小的特点,能进一步降低远程监管实施风险,守牢食品安全底线。
自去年12月以来,扬州市市场监管局以第三方食品冷库为切入点,围绕食品安全远程监管积极开展准备工作:
开展“全身体检”,建立数字画像
结合第三方食品冷库备案信息,依据《从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者规范化管理指南》,对冷库开办主体开展全方位摸排,审查主体责任落实情况,并将冷库点位与租赁方映射,统一纳入监管平台,构建冷库开办主体和租赁主体数字画像。
突出主体责任,强化自查自纠
以总局第60号令为指导,结合《指南》,将离墙离地、码放间距、冷库温度、包装标签等监管重点改造成自查要点,形成第三方食品冷库风险管控清单。通过远程监管的方式,充分发挥监管人员专业性,指导企业发现问题,推动企业责任落实主动履行。开办方、租赁方对照清单定期自查,记录现场情况并通过远程监管平台上传,形成自查记录。
(小程序端)
实施“远程监管”,做到无事不扰
通过远程抽查的方式,监管人员对企业上传的现场情况进行查看,做出检查结果认定,不干扰企业正常经营。若存在问题,监管人员可通过平台发送短信进行整改督促,形成闭环管理,有效提高监管介入时效性、降低行政成本,实现第三方食品冷库监管的事实多“说话”、数据多“跑腿”、监管多“省力”。
2023年6月1日,扬州市市场监管局组织召开第三方冷库食品安全远程监管现场会。会议邀请全市12家第三方食品冷库的负责人和食品安全管理人员参加,组织冷库现场观摩,并邀请企业代表介绍经验。
会上,扬州市市场监管局解读了《从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者规范化管理指南》,演示了“扬州食品远程监管平台”相关操作。
下一步,扬州市市场监管局将研判食品销售风险,继续探索更广范围的食品安全远程监管,以数字化赋能食品安全治理,不断落实企业主体责任,提升监管精准性和靶向性,为食品安全保驾护航。(文新强)