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中国质量新闻网讯 近年来，厦门市市场监管局坚决贯彻落实“四个最严”要求，始终坚守食品安全底线，于2020年10月制定出台《食品安全抽检结果运用实施办法（试行）》，不断探索“数据采集精准化、体系运行科学化、结果运用最大化”抽检工作经验，逐步形成将抽检结果运用于“服务监管、服务发展、服务民生”的厦门抽检模式，全力助力国家食品安全示范城市创建，守护市民“舌尖上”的安全。
“五位一体”抽检
提升数据采集的精准化
“四点创新”机制
推动体系运行科学化
1、统筹兼顾促使方案更科学
平衡时间和空间分布
确保抽检的客观性
时间上，分上下半年制定两本抽检方案，做到既保障年度抽检任务的均衡性，又满足监管需求和落实上级工作任务。
空间上，按各区人口数及经营主体数确定抽样量系数比例、主体抽检频次限制，确保抽样品类、对象、区域、环节等科学分布。
统筹历年抽检数据和监管需求
确保抽检的针对性
根据历年抽检数据分析及专家建议，在把上级抽检任务融入全环节覆盖抽检计划的基础上，充分发挥专项抽检坚持问题导向的定位优势，吸纳业务处室、基层所监管需求，逐个制定专项抽检方案，促使抽检工作有重点、分层次开展，保障了抽检的针对性。
2、技术赋能促进检验更高效
针对市场新型非法添加物、网红风险产品不断冒出但检验方法缺乏的问题，厦门市场监管部门依托市食药检院和市质检院，积极探索补充检验方法。
例如，为监测代用茶等宣称有减肥降脂、抗风湿和清热镇痛功效食品中可能存在新型非法添加物的风险隐患，研究出109种非法添加药物的高通量快速筛查方法。
这些检验方法将率先试用于厦门市研究性抽检或供厦食品检验，为违法行为筛查和产业发展提供技术支持。
3、靶向预警分析更到位
市场监管部门依托承检机构组建专业分析团队，深入挖掘数据研究潜力，不仅分析抽检数据，制定推送抽检分析报告190余份，包括各类专项、季度、半年及年度抽检数据分析，及时告知相关部门风险食品、风险业态、季节性或时令性食品安全隐患。
同时，积极开展风险信息跨部门交流，将抽检实施过程中发现的复用餐饮具、粮油、海产品及其他食用农产品等风险隐患信息，推送给教育、发改、海洋渔业、农业农村等相关监管部门。
4、精雕细琢促流程更规范
通过制度创新，对抽样、检验、样品管理、核查处置、考核等主要环节进行流程细化，实现了抽检全环节的制度规范，包括：
通过抽检量与人口、经营主体数成比例分布，来确保抽检覆盖的全面性；通过“一年两案”的方案制定模式，来确保抽检进度的均衡性；
通过设置同一承检机构在同一场所抽检同一类别商品的批次限量，来确保抽检频次的均匀性；
通过严格监管人员陪同抽样制度的落实，来确保抽样程序的规范性；
通过样品信息化管理，来确保样品数据的可追溯性；
通过加强核查处置的分业态指导、进度把控等，来确保风险防控的及时性；
通过强化分级审核来确保信息公示的准确性；
通过招标采购第三方监理服务开展监督考核并奖优惩劣，来确保检验工作的专业性，以全面促进抽检工作更加规范、严谨。
“三向服务”
促进结果运用最大化
1、多措并举，精准服务靶向监管
问题导向
找准市场风险点
在综合分析网络舆情、食品安全事件、社会热点、突出问题领域的基础上，主动结合监管需求统筹开展如供厦食品跟踪评价、油条及煎炸用油、校园及周边食品等各类监督抽检专项；
关注社会热点，积极开展净菜、预制菜及即食鲜切果蔬、网络订餐、连锁便利店现场制售等研究性专项，且每一个专项都紧跟结果统计、分析风险点、提出针对性建议。
快速联动
实时响应监管需求
提供定性定量的检测数据支持，推出快速联动抽检服务，以解决基层在日常监管执法中无法判定的单个食品安全问题。
截至目前，已为满足基层监管、会议保障等需求，以及回应群众投诉举报、打击养老诈骗等诉求，配合相关部门启动快速联动抽检452批次，检出不合格食品21批次、问题食品14批次、疑似风险样品7批次，有效发挥了抽检监测对监督检查的服务和引导作用。
2、健全机制，精细服务企业发展
助企查找风险隐患
运用检测研究能力，帮助企业查找风险隐患，帮助企业提出生产整改建议及行业监管建议等。
例如，市场监管部门曾抽检发现某食品企业的连锁销售点，有多批次样品检出菌群总数超出企业标准的问题，针对此，市场监管部门及时作出分析警示，并根据企业的需求委托承检机构对问题企业开展生产环境、设备、原料、包材、仓库暂存品、销售品等全环节研究性抽样检测，设置时间和温度变量模拟产品菌落总数变化，深入查找菌落总数超标的原因、分析潜在风险，帮助企业整改。
全面准确公示处置信息
依据相关文件规定，对履行了进货查验义务、有充分证据证明不知道所采购的食品不符合食品安全标准的经营主体，在核查处置信息公示中增加其已履行进货查验义务等相应信息，保障行政相对人的知情权。
3、监管为民，精心服务民生需求
线上线下互动
线上通过“食安厦门”微信公众号征集抽检品种和场所、邀请市民代表现场抽样监督、及时发布抽检结果，常态化开展“你点我检”活动；
线下走进菜市场、社区、校园、商圈等，开展多形式“你送我检”服务，免费为市民检测现场送检的食用农产品或食品，并在检测结果等待期间提供科普和答疑服务。
助力慈善公益
2019年起，联合慈善总会、民政、镇街等部门，建立厦门市“爱心食物银行”，确立抽检合格备份样品捐赠的长期捐赠机制，已累计捐赠抽检样品价值215.3万元。（来源：厦门市场监管）
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