您当前位置：
中国质量新闻网讯 山西省临汾市认真贯彻市场监管总局和省局构建完善以包保制度为重点的属地管理责任体系和以企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员为重点的企业主体责任体系（以下简称“两个责任”）工作要求，将推动落实食品安全“两个责任”作为一项政治任务来抓，把推动落实“两个责任”工作机制、守护食品安全，作为坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护” 的实际行动，坚持政治引领、政策导向、目标导向，采取六项措施全面推进“两个责任”工作走深走实。
一、争取支持。充分发挥市食安办上传下达、协调配合、督办督导作用，加强组织领导，成立了以副市长、市食安委副主任为组长的专班领导小组。各县（市、区）食安办主任分别向各地党委政府主要负责人汇报情况、争取支持。在市、县、乡三级同时推动食品安全“两个责任”贯彻落实，建立“横到边、纵到底、全覆盖”的工作机制。
二、搞好规划。按照“一年全覆盖，两年见成效，三年上水平”的目标要求，经过市、县（区）工作人员的共同努力， 建成了食品生产经营 A、B、C、D 四级主体台账、包保干部台账、责任清单和食安办人员信息。构建完善以包保制度为重点的属地管理责任体系和以企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员为重点的企业主体责任体系，推动两个责任有机统一、相互衔接、贯通协同，形成完整工作闭环。力争通过三年努力，全面落实食品安全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，织牢织密食品安全防护网，不断提升食品安全治理体系和治理能力现代化水平。
三、强化“三项监管”手段。坚持以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段，不断细化完善思路举措，把“两个责任”工作落实落细落到位。一是将“两个责任”工作纳入法治政府建设的主要内容，加强各级政府监管法律责任落实， 通过扩大责任追究范围、完善责任追究程序、建立长效机制等措施手段，来提升政府在食品安全监管中的作用；二是将包保企业的督导数据导入全市食品安全监管风险分析平台，与监督检查、抽检监测、执法办案、投诉举报、舆情监测等数据一并作为信用风险分类的重要依据，实现风险等级动态调整；三是依托食品安全工作“智慧监管平台”，快速建立数据收集、下发一体化系统，通过现代信息化手段，确保包保数据的采集和校验迅速高效。截至目前，全市建立包保主体共计 15606 家。其中，A 级包保主体 20 家、B 级包保主体 193 家、C 级包保主体 1760 家、D 级包保主体 13633家。完成了包保干部台账，共有包保干部4034名。其中，市级15名、县级158名、乡级639名、村级3222名。
四、加强宣传培训。省食安委召开会议后，立即组织召开了全市落实食品安全“两个责任”推进会暨市食品安全委员会全会，对落实食品安全“两个责任”工作进行全面安排部署， 就建立健全“三单一诺”机制提出了明确要求，市食安办主任对省食安委和省市场监管局两个《实施方案》进行了详细解读和宣贯。同时，对本级专班人员进行了一次轮训。组织全市专班人员两次集体观看了总局和“两个责任”如何落地抓好的视频讲座。通过新媒体报道、印制宣传资料等多种方式进行了广泛宣传。
五、加强督导落实。印发了《全市落实食品安全“两个责任”工作情况督查方案》，把“两个责任”工作情况纳入食品安全年度评议考核内容，组建了 11 个督查组，由市局副处级领导带队，对全市落实“两个责任”工作情况进行督查，已完成对体量大的尧都区、改革试点的浮山县和比较偏远的永和县的督查。同时，把“两个责任”列入创建国家食品安全示范城市的创建项目，目前正在积极筹备创城动员部署会。持续推进落实市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，确保全市每家食品生产经营企业至少配备 1 名食品安全员，符合条件的企业配备食品安全总监，建立完善自查制度， 建立日管控、周排查、月调度工作制度。
六、创新推动工作落实。将“两个责任”工作与创建国家食品安全示范城市相结合，从八个方面切实推动食品安全“两个责任”落地见效。一是健全完善了市食安委全体会议制度、市食安委专题会议制度、市食安办主任办公会议制度、市食安办专题会议制度、工作文件制度、工作报告制度、会商制度、通报制度、新闻发布制度、督查督办制度、评议考核制度、印章管理制度等 12 项食品安全工作制度机制。二是以“六制同步”（党建引领、以法治政府建设为主导、以县域为单元、以行业治理为重点、横向协同纵向联动、食品安全领域信访维稳工作责任实行包保制度）推进食品安全工作高质量发展；三是将“两个责任”工作纳入市委、市政府重点督查和市委巡查办巡查内容；四是开展全市域农村食品安全专项整治行动；五是制定并推动《餐饮公勺公筷使用规范》地方标准并发布实施； 六是开展蛋糕店、面包坊专项整治；七是开展全市域食盐安全专项整治；八是开展进口冷链食品和进口水果安全专项整治。（山西省临汾市市场监管局党组书记、局长 张东红）
京公网安备 11010502031058号
