山东烟台市将聚力质量品牌等4大领域

山东烟台市将聚力质量品牌等4大领域

深耕产业主战场 构建统一大市场

□ 孙洪安 本报记者 朱文达

“2022年，烟台建成15家高价值专利培育中心，主导和参与制修订19项ISO或IEC等国际标准，两款一类创新药、两款二类创新药、4款三类医疗器械研发落地。我们深入推动‘党建+标准’工程，大力支持市场主体发展，在山东省内首创外商投资企业跨国（境）办新模式，在优化环境中作出了市场监管贡献。”近日，山东省烟台市市场监管局局长谭克良表示，今年，烟台市将聚力质量品牌、知识产权、标准化建设、生物医药4大领域开展服务行动，构建统一大市场格局。

据了解，2022年以来，烟台市市场监管部门深化“双随机、一公开”监管和信用监管成效明显，获国务院督查激励。全力服务经济发展，新增6家国家知识产权优势、示范企业，包揽山东省专利奖两项特别奖，获得中国专利奖一金一银及6项优秀奖，知识产权保护工作位列山东省第一名。烟台市在山东省率先开展标准化城市创建，参与制修订994项国家标准、908项行业标准、495项省地方标准，并着力激发生物医药产业发展活力，启动中科环渤海高研院与烟台蓝色药谷生命岛产业融合发展示范区建设，获批新药创制山东省实验室。烟台市首次使用新型产业用地土地出让权，创新推动“四证齐发”新举措，蓝色药谷生命岛一期实现拿地即开工、竣工即验收，仅用半年时间即封顶并通过主体验收；推动创新药快速上市、加速审批，成立产业人才、投融资等11个专业分会，全年累计新签约项目48个，总投资523.21亿元。同时，烟台市市场监管部门全力守牢一排底线，加强全链条全过程监管，全年办理11481起案件，罚没款7153万余元，同比增长59.2%。

增强发展动力需要深化“放管服”改革。“放管服”改革重点是在于“放”，如何“放”？“放”到什么程度？烟台将在这方面进行深入探索实践。

“今年，烟台市将深入推进营商环境优化提升工程，做到管得更好，放得更活。”谭克良说。激发市场主体活力和创造力，烟台将在抓改革提效率上下功夫。今年烟台市将推广“标签式”监管和信用风险分类监管，编制“综合监管一件事”清单，加快构建权责明确、科学高效、公正透明的综合监管体系，推动“双随机、一公开”抽查事项100%全覆盖、信用风险分类结果应用率100%。建设电子营业执照和电子许可证联展联用系统，实现“一照关联”“一码通行”，开展企业年报率和政务服务能力提升行动，力保政务服务评价处于第一档次。推动地方特色美食放心消费一条街、朝阳街和所城里价格诚信商业示范街区、“零假货”化妆品集中交易市场等促消费措施落地落实，大力推介第二届“鲜美烟台好礼”活动，巩固深化放心消费全域创建，提升消费者满意度。

记者了解到，今年，烟台市将深耕产业主战场，全力开展质量品牌提升行动、知识产权全链条发展行动、标准化城市建设行动、生物医药产业突破行动。通过深化葡萄酒“登峰”和汽车零部件“领航”行动，建立产品、企业、产业、区域、城市品牌5级培育体系，全力扩容“好品山东”品牌库；推动质量文化与海洋文化、红色文化等城市文化有机结合，叫响中国鲁菜之都、国际葡萄·葡萄酒城等城市质量品牌；争创验收一批高价值专利培育中心，力争全市万人高价值发明专利达到6.79件，上线运行知识产权公共服务运营平台，建成生物医药产业等6个重点产业运营中心；开展市级标准化试点项目创建，发挥标准化资助激励作用，加强中国标准推广使用，提升烟台标准话语权，打造竞争新优势；全力深化“链长制”引领，力争全年引进标志性项目15个以上，狠抓36个重点项目建设，力争建成项目15个以上，打造全链条要素融合的千亿级生物医药产业。

“建设全国统一大市场是构建新发展格局的内在要求，也是市场监管的重要目标。今年，烟台市将发挥‘山东食链’作用，探索打造从生肉源头到肉品加工、销售、餐饮各环节，全链条标准规范的运营模式。在药品安全方面，大力开展疫苗质量监管、零售药店符合性检查、医疗机构合规性检查等专项整治行动，探索在毓璜顶医院打造‘规范化药房’样本，年内在全市打造10~12个典型，示范带动全市药品质量整体提升。”谭克良说。

《中国质量报》