安徽省蒙城县市场监管局：深化商事制度改革“三个一” 持续激发市场活力

中国质量新闻网讯 安徽省蒙城县市场监督管理局按照县委、县政府“放管服”改革和优化营商环境工作要求，统筹推进商事制度改革，市场准入环境不断优化，企业登记注册更加便利，市场主体数量大幅增长，为高质量发展注入活力。截至11月，该县新增各类市场主体14291户，同比增长36.09%，实有注册资本150.93亿元，企业、群众满意度不断提升。

登记注册“一网办”。探索总结“一次不用跑”登记模式，引导群众和企业通过亳州企业联办服务平台进行企业开办，将税务信息采集、社保登记、印章刻制等流程与企业登记注册合并为一个环节，并行办理。推广应用“零见面”注册模式，通过皖事通和“掌上办”手机APP，填写申请材料、电子签名、全程在线操作，无需提交纸质材料，不再受时间和地域的限制、实现营业执照随时办、随地办、掌上办。今年以来，已办理全程电子化设立登记业务10325件，全程电子化办理比例占67.38%。

企业开办“一日结”。织密扎牢“代办网”，在全县17个乡镇（街道），294个村设立了网上办事代办点，每年对代办点人员进行2次业务培训，充分满足群众和企业就近帮办代办需求。在县政务服务中心放置商事登记一体机1台，打照8204户，设置个体工商户自助机1台，办照909户，畅通经营户拿证取证渠道。精打细算“办理钟”，将营业执照办理控制在4小时之内，联合公安、税务、人社等部门对刻章、发票、社保等一系列程序“并联”实施，平均办件时长为12小时，真正打造了“只进一次门”的企业开办优良高效环境。

执法监管“一趟清”。柔性监管，对市场主体“因材施教”，以信用监管为基础，按照信用风险状况对企业进行分类，由低到高将企业分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。对A类企业合理降低抽查比例和频次，探索“A档免查”新形式，实现无事不扰；对B类企业，按常规比例频次开展抽查；对C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次；对D类企业，实行严格监管，有针对性地大幅提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查。刚性执法，将安全隐患“斩草除根”，运用“双随机、一公开”联合检查模式，提高执法检查效率，切实减少对企业的干扰，提高企业满意度。全县28家执法单位通过“双随机”监管平台制定抽查任务171个，联合检查任务数179个，使用信用分类抽查任务计划数142个，已完成146个，检查户数817户，发现问题261户。（张胜男）