解民忧、纾民意、通民心 浙江温州扎实推进非标电动自行车淘汰置换

中国质量新闻网讯 今年以来，浙江省温州市市场监管部门聚焦市委市政府“除险保安”决策部署和纾困解难工作主线，按照“快、优、实”工作要求，扎实开展备案非标电动自行车提前淘汰置换工作，有力推进非标电动自行车稳妥有序退出市场，扩大了“共富助跑”活动的覆盖面和影响力，真正做到解民忧、入民心、纾民意、保民生。截至目前，全市淘汰备案非标电动自行车19.05万辆，其中未满7年淘汰注销7.56万辆，淘汰置换活动带动促进电动自行车销售 11.76万辆，进一步释放了市场消费潜力。

一、便民行动解民忧，优惠政策直达快享。一是底价引流开展现场活动。全市各地电动自行车专班为各大电动自行车品牌的总代理商搭建平台，组织多期电动自行车底价现场淘汰置换活动，实现旧车回收、新车购买、代办上牌、保险缴纳等步骤“一条龙服务”。同时为方便广大群众和党员干部就近参与非标电动自行车淘汰置换，在党员工作中心区域设置集中淘汰置换点，增加电信运营商、保险公司、金融系统等多方优惠，加速推进非标电动自行车淘汰进度。目前全市各地累计开展“进企业、进社区、进学校、进乡镇”各类集中淘汰置换活动220余场次，实现政策宣传、业务咨询、置换办理全面融合，激发了电动自行车市场消费热情。二是组织机关事业单位团购。引导各地干部职工在非标电动自行车提前淘汰置换工作中要先行一步，发挥示范引领作用，带头支持参与此项工作。各地专班为机关事业单位对接电动自行车品牌的总代理商设置团购价格，通过宣传倡议、学习动员、摸排底数、进度晾晒等，进一步抓好落实主体责任，营造浓厚的以旧换新氛围。如文成县自团购活动开展以来，余热不停，公安、电信、发改等机关单位均启动内部团购活动，虽当地非标电动车底数少，但从6月18日以来，仅一个月时间淘汰车辆1130辆。三是发放特定行业消费补贴。积极争取将电动自行车淘汰消费纳入2022年温州市第二期消费券发放，市区财政拿出2000万元用于家电产品和电动自行车消费。与此同时，市专班制定《关于鼓励备案非标电动车淘汰置换补助政策与举措的指导意见》，针对快递、外卖等重点行业、高校师生等特定人群精准施策，对每辆车车主分别给予不同的额外消费补贴。苍南、经开区等地企业针对企业员工淘汰置换备案非标电动自行车额外发放企业补助，鼓励企业员工淘汰非标电动自行车，提高骑行安全。

二、走心宣传入民心，引导群众参与践行。一是媒体平台当好传播者。在温州日报、温州都市报、掌上温州、温州新闻APP、《早安温州》综合广播等电视、报纸、广播、网络、公交五类媒体平台上进行集成式宣传，不断扩大老百姓对淘汰置换工作的知晓度。各县级专班广泛采取报纸、微信、短信、抖音、宣传海报、横幅等形式，深入社区、机关单位、基层组织，高频率多次数宣传介绍淘汰置换操作相关政策、操作流程。全市发放宣传资料 65000 余份，专题拍摄相关宣传视频12期。二是党员干部当好引领者。各地对机关党员干部发出开展提前淘汰置换的倡议通知，排摸存量底数，号召党员干部带头支持、率先参与淘汰置换工作。以“红七月•服务月”活动为载体，向全体党员干部送达《致全市党员一封信》。市监党员干部开展走街串巷入社区宣传，生动讲解和宣传非标电动自行车提前淘汰置换的相关政策，倡导鼓励社区党员干部发挥支点作用，产生涟漪效应，引领身边群众参与淘汰置换，共建畅通、安全、文明、有序的城市友好交通环境。三是群众百姓当好推广者。通过总代理商的底价让利、现场活动的热烈氛围、一站式服务的高效便利等，进广场、社区、企业，边宣传、边动员、边置换的现场活动取得良好反响。享受红利的消费者、答疑解惑的网格员、文明交通的劝导员口口相传专项消费政策，引导更多人来参与备案非标电动自行车提前淘汰置换活动。

三、牵手协会纾民意，推进多方高效协作。一是约谈促自律。召集温州市县两级电动自行车行业协会会长召开约谈会，通报当前电动自行车行业存在的问题、监管形势和淘汰置换工作规范要求，引导协会加强内部管理，强化行业自律。二是宣讲促动员。市电动车改革专班成员对市工商联对下辖管理的29个协会（商会）进行非标电动自行车淘汰置换工作的宣讲，商会会长和企业主反响热烈，积极响应政府号召落实主体责任，引导组织员工参与提前淘汰。三是自治促效率。该市龙港县级专班还发挥龙港“大部制、偏平化”治理模式优势，以“一张清单转移职能”改革，将排摸、指导等工作交由电动自行车行业协会承接，建立“一元多方”工作模式，通过发挥和强化协会自治功能，高标准制定奖惩机制，制约和激励第三方机构，推动提升淘汰置换工作效率。

四、专项检查保民生，全力守护市场秩序。一是巧用色卡共监督。在鹿城推行电动自行车经营门店双色管理机制，统一印制蓝橙两色“告消费者书”张贴于门店显著位置。对参与淘汰置换的门店，张贴蓝色“告消费者书”，对未参与淘汰置换活动，且承诺不开展电动自行车回收业务的门店，张贴橙色“告消费者书”。通过双色管理方式，更加利于网格干部针对性开展巡查监管工作，规范回收门店的回收行为，同时便于群众针对性选择回收门店淘汰置换电动自行车，形成全社会共同监督的良好局面。二是内部联动强监管。持续开展电动自行车强制性产品认证监管、质量监督抽查及执法检查，保持严格执法的高压态势，立案查处电动自行车违法行为83件，实现应查尽查、应立尽立，为提前淘汰置换保驾护航。三是外部联合稳秩序。强化常态联合执法力度，结合温州市全国文明城市建设提升和交通整治等中心工作，联合市公安交管、综合行政等部门组建23支专业联合执法队，每周开展1次以上路面执法行动，加强对电动自行车非法改装、拼装、违法加装雨棚及满 7 年备案非标电动自行车上路违法行驶的管理力度，全市路面查处驾驶改装、拼装、加装的电动自行车违法行为2786 起，查扣非法改、拼装电动自行车 759 辆。（供稿：温州市市场监督管理局）