福建厦门市市场监管部门推进涉企收费治理帮扶市场主体健康有序发展

做好“加减乘除” 助企降本减负

福建厦门市市场监管部门推进涉企收费治理帮扶市场主体健康有序发展

□ 王培珊 魏晓燕 江 岱

近期，为帮扶市场主体，特别是中小微企业和个体工商户纾困解难，福建省厦门市市场监管部门用涉企收费治理的“加减乘除”四则运算，坚决保障“输血管”有序畅通，助力扎实稳住经济大盘。

据了解，为了彰显纠违治乱决心，厦门市市场监管部门组织部署“加”码升级。3月，厦门市市场监管局牵头口岸、港口管理、自贸委、商务、交通运输、海关等部门联合出台海运口岸收费专项检查工作方案，突出进出口环节收费监管；5月，印发《2022年涉企违规收费专项整治行动方案》，聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、行政审批中介服务、航运交通、水电气及金融5个领域涉企收费治理；6月，进一步把“规范涉企收费行为”写入服务市场主体助力扎实稳住经济10条措施中，纳入该局重点工作。

为了畅通政策红利传导，厦门市市场监管部门综合施策“减”轻负担。厦门市市场监管部门综合采取严查违规收费行为、主动上门行政指导、加强政策提醒告诫、部署自查自纠等措施，督促相关机构清退不合规收费，已为企业传导政策红利、降低成本负担超1100万元。

今年上半年，厦门市市场监管部门继续坚持问题导向，统筹执法力量，开展海运口岸收费“双随机”检查、行政事业性收费执行情况检查、2021年涉企收费交叉检查发现问题“回头看”等行动；推动37家商业银行和42家理货、码头、航商、船代企业开展收费行为自查自纠；及时依法对相关投诉举报予以核查处置。厦门市市场监管部门累计检查涉企收费主体34家次，发放责令整改告知书2份，立案6起，结案1起，实施经济制裁86万元。

同时，厦门市市场监管部门通过强化部门“乘”便协同，进一步助力监管提质增效。厦门市市场监管、发展改革、财政、民政、口岸、自贸委等部门在不同领域整合监管资源，密切沟通协作，凝聚部门合力，开展联合检查，通过资源共享、职能互补为监管工作提质增效。

厦门市市场监管局组织召开2022年度涉企收费治理工作联席会议成员单位联络员会议，研究围绕重点工作加强部门信息互通和协作配合；牵头协调厦门市口岸办、港口管理局、自贸委、商务局成立工作专班，摸清监管底数，梳理政策文件，明确政策边界，协同推进自查自纠、政策提醒、联合检查、宣传引导等具体工作，提高监管的震慑力和影响力；牵头组织海运口岸收费监管职能部门及港口、货代、出口等进出口环节企业分别召开调研座谈会，研究涉企收费监管的堵点难点及构建长效监管机制的政策建议，协同发展改革、市政园林部门开展供水电气企业调研，研究优惠政策细化落实方案。

另外，厦门市市场监管部门通过加强正向规范引导，源头消“除”违规风险。厦门市市场监管部门在政策提醒方面，针对特定行业的收费行为，梳理相关政策规定，会同商务、交通部门向货代、拖车企业，会同行业协会向招标代理机构分别作价格行为提醒告知；在行政指导方面，结合现场检查、投诉举报处理、市场监管所网格化管理，对明码标价进行指导规范，提升规范收费意识；在宣传力度方面，通过报纸、网络等媒体开展涉企收费治理工作宣传，及时报道专项行动动态，公布投诉举报方式，营造对涉企违规收费“零容忍”社会共识。

下半年，厦门市市场监管部门将围绕贯彻落实国家发展改革委、工信部、财政部、市场监管总局的《涉企违规收费专项整治行动方案》，总结实践经验，做好统筹谋划，协同相关部门组成联合检查组，对重点部门、重点领域开展联合检查，对实地抽查发现的涉企违规收费项目严肃整改、坚决取消。

《中国质量报》