江苏省南通市市场监管部门发布第一批典型实例

中国质量新闻网讯 为贯彻落实国务院“稳经济33项措施”“苏政40条”“苏政办22条”和省市场监管局助企纾困稳企强链12条措施要求和全省市场监管系统稳经济增长保市场主体工作视频会议精神，江苏省南通市市场监管局从到期证照可延期、检测收费可减免、质量服务送上门、信用修复掌上办、轻微违法不处罚、违规收费严打击等多个方面出台助企纾困20条，举全系统之力打好助企纾困“组合拳”，为全市市场主体加油赋能。日前，该局公布第一批政策落地实例。

一、南通市局实施“旗舰领航”为铁锚玻璃发展精准导航

今年年初，南通市市场监管局在对江苏铁锚玻璃股份有限公司进行调研中，了解到企业面临的问题困难。该局立即组建由质量管理、标准、计量、知识产权等相关部门组成的“旗舰领航”体检团队，开展上门诊断服务，邀请专家为企业进行全方位体检，通过行业对比、企业环比分析，分析企业优势所在，找出企业发展问题。3月25日，为企业送上量身定制的包含5个专项分析和17个共建目标的“导航报告”，针对未系统建立绩效指标体系、知识产权方面缺乏对竞争对手和标杆信息的收集及应用、商标存在被抢注风险、标准体系比较薄弱等问题，提出建议措施。

“没想到这么快就收到了厚厚一本高质量发展导航报告。”企业负责人翻开报告发现，质量管理、标准、计量、专利、商标等方面的需要改进项以及近三年目标建议都以图表形式列出，并附有专项报告和企业质量发展评价表，“强项、短板，企业在行业中处在什么地位，全都一目了然。”

南通市市场监管局启动实施“旗舰领航”行动以来，精选全市16条优势产业链龙头企业、骨干企业，计划打造500家旗舰型领航企业，引导企业增强质量意识、品牌意识、创新意识，推动企业提高核心竞争力。截至目前，该局已为70家企业完成质量体检，形成346份专项分析报告，制定1155项共建目标。

二、通州区局容缺办理创斯达半导体变更登记

4月下旬，南通创斯达半导体有限公司根据集团公司上市工作要求，急需立即办理变更登记手续。该企业申请办理法定代表人、经营范围等变更，提交的变更申请表、股东决定等申请材料需要企业法定代表人和股东签署。但受疫情影响，企业法定代表人和股东被封控在上海，企业无法在短时间内提供全部申请材料。如不能及时变更，将影响上市进程，企业焦急万分。

获悉这一情况后，南通市通州区市场监管局外资登记窗口立即启动绿色通道，通过视频连线确认相关材料由该企业法定代表人及股东签署，是他们的真实意思表达，并在企业承诺手续后补的前提下，容缺办理了变更登记。4月24日下午，该企业来到通州区市场监管局，感谢市场监管部门给予的大力支持和帮助。

今年疫情发生以来，通州区市场监管局通过远程电子化登记、容缺受理等方式，以最大努力、最快速度加快审批，用实际行动为企业抢时间、保生产，受到企业广泛好评。

三、启东市局对某公司广告轻微违法行为不予处罚

3月17日，启东市市场监管局收到举报，称江苏某新材料股份有限公司在其自有网站上发布的“光触媒是一种最优质的除甲醛产品”、“已成为制造硫化胶囊最首要的胶料”等内容，涉嫌在广告中使用绝对化用语。经执法人员现场核查，当事人自建网站网页内存在上述情况。在执法人员的督促指导下，该公司当场对存在问题的网页进行整改，删除了涉嫌具有绝对化语言的内容。

该公司发布的广告中含有“最优质”“最首要”等绝对化用语，违反了《广告法》第九条有关广告不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语的规定，依法应当予以处罚。因该公司系在其自有网站上发布广告，持续时间短，浏览人数少，且及时改正，没有造成危害后果，启东市局在对该公司进行教育后，决定对其不予处罚。该公司负责人表示，执法人员在调查过程中宣传了广告相关法律法规，指导企业迅速整改到位，还在产品质量、合规经营等方面提出建议，对企业发展很有帮助。今后，一定会加强相关法律法规学习提升，守法合规经营。

四、崇川区局联合市计量所为金通灵科技解决检定难题

今年4月初，金通灵科技集团股份有限公司与瑞士一家公司合作开发氢燃料电池空压机项目。该项目工件尺寸较小，对精度要求更高，金通灵现有设备无法满足检测需求。得知情况后，崇川区市场监管局联合市计量所为其提供了解决方案，经过多次测试、验证，最终用工业CT完成了产品内部无损测量。这是该技术在行业内的首次成功应用，目前第一批产品已发往国外。

此外，因疫情影响，该公司部分产品无法检测、校准，订单无法及时交付。为帮助企业按下复工复产“加速键”，5月10日，崇川区市场监管局和市计量所专业人员在区域解封后第一时间，上门为公司开展计量器具现场“体检”。

公司负责人表示，市场监管部门提供的精准服务，让公司面临的计量难题快速得到解决，目前公司的复工复产工作正在有序进行，感谢市场监管部门为企业发展纾困解难、保驾护航，让企业真正感受到了政府服务的温度和速度，使企业对未来发展信心倍增。

目前，崇川区市场监管局已联合市计量所为280多家企业完成约6774台件计量器具的计量检定工作。

五、如东县局为南通桃李村食品有限公司发展提供“源头活水”

今年2月份，如东县局党组书记、局长挂帅，继续开展“访企问需送服务 精准施策促发展”大走访活动，推行“私人订制”惠企政策免申即享。4月，该局走访过程中得知南通桃李村食品有限公司急需资金扶持，当即从企业自身发展实际出发，量身定制知识产权质押融资方案，缓解企业资金压力。

目前，桃李村食品已收到近百万元融资。企业负责人激动地说道：“如东县市场监督管理局多次走访、协调，帮我们企业争取来资金，让企业的老字号产品得以继续生存，对于企业的发展至关重要，我们深受感动。”

知识产权质押融资是创新型中小微企业获取发展资金的重要途径。今年来，如东县市场监督管理局结合“访企问需送服务 精准施策促发展”大走访活动，通过措施优化和服务提升，推动知识产权质押融资深入企业，缓解中小微企业的融资难问题。已办理知识产权质押融资业务23笔，融资金额2.3亿元。（来源：南通市场监管）