广西钦州市创建国家食品安全示范城市纪实

食安，方能心安

——广西钦州市创建国家食品安全示范城市纪实

中国质量新闻网讯 自2016年5月，广西钦州市被国务院食品安全办确定为第三批国家食品安全示范城市创建试点市以来，该市上下认真贯彻落实中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，牢牢把握食品安全“四个最严”要求，紧扣创建要求，坚持创建为民、创建惠民的导向，全域推进创建工作。

党政同责夯实推进

一直以来，钦州市委市政府高度重视食品安全工作。坚持把食品安全示范城市创建工作上升为全市各单位、各部门的“一把手工程”。相继出台《钦州市食品安全党政同责暂行规定》《钦州市食品安全工作评议考核办法》《钦州市党政领导干部食品安全责任清单》等一系列文件，明确地方政府和各监管部门责任，建立健全政府治理体系。

全链条监管保食安

该市坚持把人民对美好生活的向往作为创建食品安全示范城市的奋斗目标。全市各级市场监管部门以“四个最严”为遵循，筑牢食品安全从农田到餐桌的每一道防线。

▲执法人员开展日常监督检查

推行电子追溯体系，以“三品一标”企业（合作社）为重点，按照从生产到销售的每一个环节可相互追责的原则，健全食用农产品质量安全全程追溯协作机制，推动追溯管理与市场准入相衔接。

▲执法人员成立行动小组，对钦北辖区企业开展鲜湿米粉“零点行动”突击监督抽检工作

开展全市食品安全风险监测、风险评估和食品销售风险等级分级管理，实现市、县区全覆盖。持续开展“铁拳”行动、重点食品安全问题专项执法行动等，抓住食品安全监管各环节的关键领域和薄弱环节，梳理食品安全风险清单。2019年以来，办结食品安全违法案件1900多起，罚没金额将近900万元，有效震慑食品违法犯罪行为，守住食品安全底线。

创新引领智慧食安

创新，是进步发展的不竭动力。该市坚持创新监管方式，推进食品安全领域治理体系和治理能力朝着现代化发展。

实施进口冷链食品集中监管及追溯管理。全市共投入建设5个进口冷链食品集中监管仓，300家冷库纳入“八桂集中仓”系统管理，全市389家学校实施“互联网+明厨亮灶”，覆盖率达到50.2%。在基层试点“综治+食安”监管模式。

▲广西首个行刑衔接食品药品检验实验室在钦州揭牌成立

除了依托互联网平台创新监管模式之外，该市还积极探索发展创新监管机制。健全行刑衔接，搭建“四位一体”执法体系。与市公安局、市检察院联合印发《联合打击市场监管领域违法犯罪行为工作机制》《钦州市市场监管领域行政执法与刑事司法衔接工作实施方案》，设立全区首个市检察院驻市市场监管局检察工作站、全区首个行刑衔接食品药品检验实验室。形成“监管精准化、执法规范化、服务便利化、决策科学化、运行高效化”的智慧监管创新发展格局。

社会共治形成合力

惠民，需听民意；群策，才能倾全力。在创建国家食品安全示范城市中，该市市场监管部门、公安部门、农业农村部门等多部门协调协作，始终以“社会认可、群众满意”为评判标准，共同维护食品安全。

各级人大、政协高度关注食品安全，加强调研、立法、执法检查督导和重点提案督办，市政协将国家食品安全示范城市创建工作列入首个履职民主评议事项。鼓励新闻媒体参与监督，持续开展“随机查餐厅”网络直播、“网眼看食安”宣传活动，招募615名食品安全监督员、志愿者，组织开展“银发”食品安全志愿服务活动等。提高群众参与食品安全工作的积极性，提升群众对创建工作的知晓率和满意度，构建共享共治格局。

▲开展“随机查餐厅”网络直播活动

人民日益增长的美好生活需求对加强食品安全监管工作提出了更高的要求；推进食品安全治理体系和治理能力现代化，实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”也为食品安全监管工作提供了前所未有的机遇。深化监管体系改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保全市人民群众“舌尖上的安全”！（广西钦州市市场监督管理局 曾宇）