江西省鹰潭市市场监管局构建新型监管机制助力优化营商环境

中国质量新闻网讯 近年来，江西省鹰潭市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下，突出抓好信用监管和智慧监管相融合工作，实现了被动监管向主动监管转变、由治标向治本转变、由事后治理向事前防范转变，努力创新长效监管机制，持续提升政务服务效能。目前，全市14.2万户市场主体现已按国际通用色序进行信用风险分类，为全市市场监管系统实施差异化监管和提供精准服务奠定基础。

推进“双随机、一公开”监管 让“监管规范”

一是完善抽查制度。通过市市场监管局智慧市场监管平台，导入有效市场主体检查库和执法人员库，并根据风险分类等级检查要求，可快速分组匹配检查名单。同时，检查人员按要求进行检查，检查结果录入执法终端即可上传至局智慧市场监管平台云系统，实现管数据全程电子化，提升监管效能。二是加强部门联合监管。2021年，组织参加跨部门联合“双随机一公开”检查4次，分别联合市人社局、市商务局、市统计局、市税务局、市农业农村粮食局开展跨部门联合“双随机一公开”检查，共检查市场主体18家。

实施市场主体信用风险分类监管 让“监管更准”

一是运用颜色警示实现分类等级。对不同信用风险程度的市场主体设置不同的抽查检查比率和频次，既降低了对守信市场主体的干扰，问题发现比例也由过去的38%提高到79%。二是结合双随机抽查实现分类式监管。严格控制抽查频次。重点加强对警示类市场主体的双随机抽查，将环境安全、食品安全、生产安全、投资安全列为重点，先后制定《鹰潭市市场监管局关于产品质量分类工作的指导意见（试行）》《鹰潭市药品安全信用分类监管工作实施方案》等重点监管规范文件，监管精准性明显提升。截至2021年11月中旬，双随机抽查警示类市场主体共1349户，占抽查警示类市场主体总数的20.3%，其中红色警示类市场主体184户，占5.0%。深红色警示市场主体15户，占0.5%。

扎实推进信用监管工作 让“服务更好”

一是企业年报公示工作顺利完成。截至2021年6月30日，2020年度全省企业年报公示率为93%，同比提高0.5个百分点，比全省平均水平多出1.4个百分点。二是信息归集共享工作取得进展。截至今年11月底，全市6个区（市）政府、管委会和29家市直企业信用协同监管单位向“国家企业信用信息公示系统（江西）”归集各类市场主体信用信息共计17.6万余条。三是失信企业联合惩戒持续深化。截至今年11月底，通过“国家企业信用信息公示系统（江西）”向社会公示经营异常名录市场主体4462户/次，信用修复4182件，修复率93.7%。列入严重违法失信企业名单企业837户/次；低于全省平均水平。企业信用积累有了新提升。

提升服务企业质量 让“办事更快”

一是开通信用修复“网上办”。截至11月底，全市市场主体网上办理市场主体异常名录移出475件，个体工商户恢复正常记载状态783件。二是实行网上住所核查。为落实疫情防控要求，对于未按时年报被列入经营异常名录的市场主体，采用QQ、微信视频远程核实经营地址的方式予以确认后，免除现场核查。疫情期间，全市各级市场监管部门共实施网络核查住所438余次。（乔德兴）