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奋进新征程 建功新时代 以市场监管优异成绩迎接党的二十大胜利召开 全国市场监管工作视频会议在京召开

2021-12-31 09:30:31 市场监管总局网站

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12月30日,全国市场监管工作视频会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央经济工作会议部署,总结2021年工作,深入分析把握形势,部署2022年重点工作。市场监管总局党组书记、局长张工作工作报告。 

 

会议指出,一年来,党中央、国务院高度重视市场监管工作,习近平总书记作出一系列重要指示批示,为做好市场监管工作指明了方向,提供了根本遵循。全国市场监管系统深入贯彻党中央、国务院决策部署,为我国经济社会平稳健康发展作出积极贡献。一是把握市场监管发展规律,适应高标准市场体系建设要求、市场监管新需要以及线上线下市场发展趋势,加强重要基础性制度供给。二是聚焦市场主体共性诉求,持续深化营商环境改革,有力推动我国市场主体历史性达到1.5亿户、个体工商户达到1亿户,为稳增长稳就业提供了有力支撑。三是深刻把握中央战略意图,有力有序推动公平竞争治理,依法查办一批重大案件,有效解决竞争失序突出问题,推动公平竞争秩序稳步向好,反垄断和防止资本无序扩张取得积极成效。四是深入贯彻“四个最严”要求,强化隐患排查和风险防控,坚决守住“三品一特”安全底线。全力做好新冠病毒疫苗审评审批和质量安全监管,服务疫情防控大局。五是突出民生重点加强综合执法,深入开展“铁拳”行动,持续净化市场环境,优化完善消费维权机制,切实维护群众利益。六是深入推进质量提升,深化质量治理,进一步完善计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施,有效服务质量变革。七是深入开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,持续加强政治机关建设,积极推进总局“作风建设年”取得扎实成效。 

会议强调,要认真总结一年来的市场监管实践,进一步深化做好市场监管工作的规律性认识,加快实现从注重既有制度的执行,向主动识变应变、善于创新制度供给和丰富监管工具转变;从注重单一强化登记准入改革,向主动整合职能、善于综合施策服务各类市场主体持续发展转变;从更多注重线下监管,向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变;从注重履行自身职能,向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变;从注重实现单一监管目标,向主动研究发展和安全、效率和公平、活力和秩序、当前和长远的统一规律、善于统筹多元目标转变,更好地适应超大规模复杂市场的监管需要,更好地提升监管规范和支持发展的能力与水平,更好地服务国家发展大局。 

会议要求,要深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,更加主动、更大力度、更加精准地发挥市场监管职能作用。深刻认识“两个确立”的决定性意义,更加注重以政治引领市场监管工作的方向,切实把思想和行动统一到中央对明年形势的分析判断上来,把工作的着力点聚焦到“国之大者”上来,把服务大局的成效体现到狠抓落实的效果上来。深入贯彻稳字当头、稳中求进的工作总基调,立足稳定宏观经济和社会大局,切实强化市场监管“稳”的职能;立足长远推动高质量发展,在改革创新和提升监管效能上迈出市场监管“进”的新步伐;注重把握市场监管各项职能时度效,努力实现市场监管重点工作“稳”得扎实、“进”得有效。深刻把握市场监管新要求,更加重视强化公平竞争监管的职能重点,更大力度提高线上线下一体化监管水平,更好统筹活力和秩序、发展和安全多元目标,更加紧迫地重视提升监管效能。 

会议要求,要重点从八个方面全力做好2022年市场监管工作:一是扎实推进重大政策落实,加快将制度成果转化为监管效能。二是牢固树立底线思维,立足问题导向,坚持“严”的主基调,强化“以点带面”、风险防控、责任落实、应急处置工作机制,坚决守住市场监管领域安全底线。三是聚焦“六稳”“六保”关键环节,加强对市场主体状况的研究,加深对市场主体发展规律的认识,深入推进优化营商环境改革,全面加强知识产权保护,着力完善和落实中小微企业和个体工商户帮扶政策,更大力度支持市场主体发展。四是深入实施公平竞争政策,完善依法监管的规制规则,健全事前事中事后规制链条,推动提高部门协同规制合力,统筹把握垄断规制重点,提高公平竞争规制能力,更深层次、更高水平促进高质量发展。五是深入推进质量强国建设,深化质量管理改革创新,深入推进质量提升行动,务实推进质量体系对接经济社会需求,规范提升认证认可、检验检测市场,更好发挥质量体系基础支撑作用。六是深化市场秩序治理,持续深入开展民生领域“铁拳”行动,坚决遏制市场秩序突出问题,提高消费者权益保护水平,营造人民群众满意的市场环境。七是持续推进监管体系和能力建设,全面推进市场监管法治建设,重点推进信用和智慧监管能力建设,稳步推进基层基础能力建设,加快提升市场监管效能。八是坚持和加强党的全面领导,持续深化理论武装,深入推进政治机关建设,坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针,强化市场监管工作政治保障。 

会议强调,各级市场监管部门要加强元旦、春节市场监测,完善应急预案,提早部署针对性措施,维护市场秩序稳定,保障人民群众安心过节。要认真落实国务院联防联控机制各项要求,毫不放松做好疫情防控任务。要精益求精做好北京冬奥会、冬残奥会安全保障工作,为办成简约、安全、精彩的奥运盛会作出积极贡献。要勇于担当、主动作为,稳妥有序推进各项重点任务,以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 

总局副局长甘霖主持会议,副局长田世宏宣读“全国市场监管卫士”表彰决定,总局及有关领导秦宜智、蒲淳、杨逸铮、申长雨、李利、焦红出席会议。中央和国家机关有关部门负责同志出席会议。药监局、知识产权局领导班子,总局总工程师、食品安全总监,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)负责同志,中央纪委国家监委驻总局纪检监察组负责同志,机关各司局、直属单位主要负责同志,药监局、知识产权局有关负责同志分别在主会场和分会场参加会议。

(责任编辑:陆明)
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