广西桂林市市场监管部门：“五项措施”强化“双随机、一公开”监管部门联动

中国质量新闻网讯  近年来，广西桂林市市场监管部门积极发挥牵头作用，依托市事中事后监管联席会议工作机制，创新监管方式，通过“五项措施”强化“双随机、一公开”监管部门联动，全面提升事中事后监管效能。在2020年全区“双随机、一公开”监管工作电视电话会议上，桂林做经验交流发言。

健全机制 ，夯实基础。成立由桂林市市场监管局牵头、32个政府部门参与的市事中事后监管联席会议领导小组，建立部门协作联动机制，加强部门协同配合，形成工作合力。各部门根据机构改革、职能整合及人员变动情况，及时调整完善“一单两库一细则”（即“双随机”抽查事项清单，检查对象名录库，检查人员库，“双随机、一公开”抽查工作实施细则），为全面推进“双随机、一公开”监管奠定坚实基础。

积极探索，扎实推进。2016年，桂林即开始探索并启动了部门联合“双随机”抽查工作，至2019年实现了常态化。目前，多部门牵头的部门联合抽查机制已经全面实施。今年以来，桂林市已先后制定三批《桂林市政府部门联合随机抽查事项清单》，包含26个抽查领域、47个联合抽查事项，均系从市场监管领域20个部门各自的抽查事项清单中，按照检查领域、检查对象一致的原则选取。政府主导、部门齐抓共管的态势已经全面形成。截至目前，全市各级各部门共开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查135批次，抽取市场主体2786户。

执法人员对随机抽取的企业进行现场检查

依托枢纽，协调联动。充分发挥市事中事后监管联席办的枢纽协调作用，市事中事后监管联席办每年多次召开联席会议，协调督促，加强联动，有效破解工作中出现的新问题新难点。每年市事中事后监管联席办印发“双随机、一公开”抽查方案，将全市各级380个政府执法机构全部纳入双随机监管实施部门，实现部门、检查对象和检查人员、检查结果“三个全覆盖”。

提前部署，全面铺开。今年年初在广西“双随机、一公开”监管平台即将上线之际，桂林市率先召开视频会议，邀请软件开发公司专家对全市380个部门的工作人员进行了培训，并建立事中事后监管联络员工作交流群，为各级部门熟悉业务做好了充足准备。目前桂林市已有61项抽查计划通过新平台进行了公示。市场监管、生态环境保护、交通运输、文化和旅游、农业农村等5个领域常态化联合抽查模式逐步形成，部门联合抽查在全市全面铺开。

强化督导，确保落实。一是将“双随机、一公开”监管绩效指标分解到各政府执法部门，压实责任。二是通过每月通报工作进展情况，实时督促各部门加强绩效管理，助任务落实到位。三是针对全市“双随机、一公开”监管工作中出现的问题，主动加强沟通协调，充分调动各部门的积极性，有效解决原先参与联合抽查的部门少、抽查批次少、检查事项少等问题，强化了弱项，补齐了短板，有力推动了该市“双随机、一公开”监管工作再上新台阶。(文：刘艳/图：林峰宇）