楚治优秀案例：湖北省襄阳市场监管局推进“放管服”改革

中国质量新闻网讯 为推进“放管服”改革，湖北省襄阳市市场监管局调措施、简手续、促创业、优环境，率先在全省实现了无人值守状态下的智能审核；积极建立健全公平竞争审查会商机制，推动形成部门信用信息“共建、共享、共用、共治”新机制；推进知识产权“三大工程”，深入推进商标注册便利化改革，实现商标注册“零成本”。创造更优质的营商环境助力企业复工复产。

主要做法有：

1、用户思维打造便捷高效准入环境。5月28日，湖北市场监管智慧办（襄阳）平台正式启动，该平台整合了市场监管、公安、税务、人社、银行等企业开办涉及的相关部门系统数据，率先在全省实现了企业开办无人值守、7x24小时不打烊的新型审批服务模式，市场准入更高效。该平台的启动，不但打破时间和空间的限制，还实现了零见面、零接触的防疫需求，真正体现了为企业行方便的用户思维新模式。

2、证照分离实现监管窗口前移更科学。实行智慧办、一照通办，是建设“信用中国”的重要组成部分，襄阳市场监管局通过大数据平台智能比对、身份实名认证和电子签名等技术，将监管窗口前移，让监管更科学、更高效。率先在全省推行食品药品“全版通”许可证，实现一个申请人一级许可机关只核发一张《食品药品生产经营许可证》，荣获2019年全国自由贸易实验区第三批“最佳实践案例”。

3、智慧监管打造公平有序竞争环境。为建立健全公平竞争审查会商机制，襄阳引入第三方评估服务，加强涉企信息归集共享,推动形成部门信用信息“共建、共享、共用、共治”的新机制。截至目前，12315投诉举报中心共接处消费者诉求47231件，为消费者挽回经济损失642.35万元。办理各类市场监管领域案件1646起，案值750多万元，罚没39.5万元，行政处罚1502万元，捣毁各类“黑窝点”15处。

4、权益保护营造品牌强市创新环境。推进知识产权“三大工程”，出台《关于加强专利工作加快推进知识产权强市建设的意见》，起草制定《襄阳市知识产权质押贷款管理办法》，深入推进商标注册便利化改革，为企业办理商标质权融资1.72亿元，数量居全省市州首位；对一般商标注册成功每件补贴300元，实现商标注册“零成本”。 目前全市查处制售假冒伪劣商品案件71件，案值1000余万元，端掉较大侵犯知识产权、制售假冒商品窝点3个。累计认定中国驰名商标总量60件，累计注册地理标志证明商标63件，集体商标10件，认定地理标志保护产品6件，提前完成“十三五”既定发展目标。

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