青岛实施“三同”产品认证促内外贸一体化发展

帮外贸企业解决出口转内销市场准入难题

青岛实施“三同”产品认证促内外贸一体化发展

□ 本报记者 朱文达

“我们围绕加快建设全国统一大市场要求，全力推进服务型执法工作，开展‘三同’产品认证促进内外贸一体化发展，推动实施‘同线同标同质’工程，帮助外贸企业解决出口转内销的市场准入问题，推动内外销产品标准统一，拓宽了内外贸一体化发展绿色通道，更好地满足国内市场消费升级需求。”近日，山东省青岛市市场监管局党组书记、局长高善武接受本报记者采访时说。

据介绍，青岛市市场监管局通过组织认证机构和外贸食品出口龙头企业，率先在预包装食品领域开展“三同”产品标识认证，施加“三同”产品认证标志。优化“三同”强制性产品认证，建立“三同”产品强制性产品认证绿色通道，督促强制性产品认证机构严格落实有关要求，精简转内销产品强制性产品认证的程序，为外贸企业优先办理进口免3C强制性产品认证。该局组织“三同”产品推介展销，支持外贸企业拓展国内市场，组织外贸企业参加国内展览会、展销会、专场推介会，提高“三同”产品的认可度和知名度。拓展“三同”产品销售渠道，因地制宜引导和鼓励连锁超市、便利店、电商平台销售“三同”产品，设立“三同”产品专区和搭建线上“三同”产品专区。

“我们通过搭建内外贸一体化发展服务平台，全力推进服务型执法工作，为外贸企业生产‘三同’产品提供优质便利服务，助力‘三同’产品开拓国内市场，维护产业供应链稳定。”高善武表示。

据悉，青岛市市场监管局建立健全出口转内销企业名录，通过掌握出口转内销企业的基本情况，对有意愿拓展国内市场，开展“三同”产品认证的企业进行定向帮扶。组织成立内外贸一体化“三同”联盟青岛分会，为青岛地区的外贸企业出口转内销做好服务工作。鼓励“三同”产品实施自我声明，支持外贸企业向社会公开承诺生产和销售的产品符合“三同”要求，产品质量符合国内标准。开展“三同”产品认证宣传，组织社会组织和认证机构对外贸企业开展出口转内销的国内法规、标准和“三同”产品认证的培训和宣传。

为优化内外贸一体化发展准入路径，青岛市市场监管局降低门槛，加强事中事后监管，让更多企业可以加入“三同”工程，提高供给质量，增强消费者对生产企业的信任，满足人民日益增长的美好生活需要。他们支持外贸企业创立内销品牌，支持外贸企业借助外单生产积累的产品开发和原料成本优势，自主创建和经营品牌，做差异化、精品化产品，实现从加工生产商到品牌运营商的转变；支持“三同”产品标准化研究，鼓励支持机构、企业及行业协会开展“三同”产品标准研究，提高“三同”产品标准技术水平，满足国内国际标准一致性；便捷外贸企业办理内销相关行政许可，支持外贸出口企业设立子公司、分支机构，指导帮助企业办理国内食品经营许可证、工业产品生产许可证等相关准入许可；加强外贸企业出口转内销知识产权指导，支持外贸企业与知识产权权利人协商出口转内销产品涉及的知识产权授权，依法完善相关手续。

“我们将坚持‘政府引导、企业主体、市场运作、协调联动’的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，依托行业组织协会和认证机构的技术支撑作用，以食品、农产品领域为重点，在全市外贸出口企业中重点开展‘三同’产品认证，培育100家内外贸一体化高质量经营企业，‘三同’预包装食品标识认证10个，逐步扩大‘三同’适用范围至一般消费品、工业品领域，引导、指导外贸企业发展‘三同’产品，加快实现内外销转型发展，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”高善武说。

《中国质量报》