湖南市场监管部门开展“走流程、解难题、优服务”行动优化营商环境

“一把手”们的新身份

湖南市场监管部门开展“走流程、解难题、优服务”行动优化营商环境

□ 本报记者 王融国

近期，湖南省市场监管部门全面启动“走流程、解难题、优服务”行动，聚焦群众“急难愁盼”的突出问题，各单位“一把手”纷纷走进政务大厅，线上线下为民办实事。

5月12日，在湖南省政务服务大厅一楼省药监局办事窗口，湖南省市场监管局党组成员、省药品监管局党组书记秦继红以办事群众和窗口工作人员的双重身份，实地体验了办事流程。秦继红采取“陪同办”“模拟办”方式，陪伴现场办事群众办理了医疗器械产品出口销售证明，并模拟办理药品生产许可核发事项，从事前咨询到取号叫号，从排队办理到办结评价，走完两个事项全流程，“零距离”感受办理过程，体验办理速度，听取群众意见。

在“陪同办”“模拟办”的同时，秦继红详细了解医疗器械产品出口销售证明事项线下办理和药品生产许可线上办理的具体要求，并以窗口工作人员身份登录行政审批系统，操作办理申报事项，通过实际操作查找经办过程中存在的难点、堵点、痛点。在“走流程”的过程中，秦继红认真听取了窗口工作情况汇报，与窗口工作人员深入交流，听取改进政务服务方面的意见建议。对发现的问题，秦继红嘱咐随行的处室负责人，能立行立改的，立即整改到位，需要时间整改的，拿出整改措施，限期整改完毕。

5月11日，在长沙市政务服务大厅二楼的市场监管窗口，全流程体验主体办事的长沙市市场监管局党组书记、局长周志辉接待了湖南星空生物科技有限公司的负责人。看到公司注册地在雨花区，却“舍近求远”地到市级窗口办理执照，周志辉关切地询问缘由。“市场监管部门前期的线上指导、电话咨询，让我们晓得执照要到哪里办、怎么办，避免多次跑、来回跑的情况出现。”公司负责人解释道，他们公司是外资企业，通过电话问询了行政审批部门，了解到外资企业新设须在市本级行政审批窗口办理，同时还收到一份审批材料清单。根据清单，他们备齐了所需的材料。

在周志辉的带领下，公司负责人来到C08号“市场准入综合受理 一件事一次办”窗口，递交材料入窗。窗口工作人员打开系统查阅核准受理材料之后，将该事项提交到后台审核环节。审批人员点开材料一一审核后，在系统里勾选“核准通过”键，完成了这家企业设立登记的审批申请。该公司负责人从周志辉手中接过营业执照正副本，开心地说：“提交资料后，我一份电子邮件还没有处理完，窗口就通知我领执照了。这样的‘长沙速度’让我更坚定在长沙开公司的信心了。”

为深入推进“一件事一次办”，让企业群众办事更方便，湖南省市场监管部门进一步优化流程，简化手续，压缩办结时效，通过减时间、降费用提高办事效率。

湖南机动车检测技术有限公司因业务发展需要，需增加经营范围。根据《市场主体登记提交材料规范》规定，材料提交应为原件，签署人应亲笔签字。但自2022年3月以来，其控股股东上海机动车检测认证技术研究中心有限公司进入疫情管控封闭隔离状态，相关材料无法寄出。

了解情况后，株洲市市场监管局为企业开辟绿色通道，实行容缺式办理，用其应该提交材料的扫描件先行予以办理，后补正原件。5月9日，该公司总经理张建文来到株洲市民中心市场监管局窗口，办理增加经营范围业务。与往日不同的是，这次有该市市场监管局党组书记、局长谢志军陪同他办理业务。十几分钟后，张建文就顺利拿到新营业执照。

近年来，湖南省市场监管部门聚焦市场主体“急难愁盼”问题，纵深推进商事制度改革，持续优化营商环境，助企“纾困增效”，有效激发了市场主体活力，促进了市场主体快速发展。截至2022年2月底，湖南省实有市场主体达到548.54万户。在一线窗口当值走流程的“一把手”们也纷纷表示，服务好企业和群众是最大的民生实事，要找准堵点、解决痛点、攻克难点，不断增强服务意识，努力提高业务能力，持续提升政务服务满意度，全面推进湖南经济高质量发展。

《中国质量报》【我为群众办实事·一线行动】