访全国政协委员、内蒙古自治区市场监管局局长白清元

从四个方面推进国家质量基础设施建设

——访全国政协委员、内蒙古自治区市场监管局局长白清元

□ 李 艳

“国家质量基础设施是推进质量变革和效率变革的重要保障。目前，我国检验检测机构对产业高质量发展的支撑作用显著增强，但是与高质量发展要求相比，还存在着质量基础设施薄弱、管理体制有待完善、与经济发展现实需求脱节等问题，都需要加以解决。”全国政协委员、民革中央常委、内蒙古自治区市场监管局局长白清元日前在接受采访时，重点介绍了他在今年全国两会上提交的提案之一《关于加快推动国家质量基础设施建设的建议》。

白清元坦言，多年来，计量测试、标准化服务、检验检测、认证服务等第三方质量服务供给不足，服务机构“小散弱”问题一直存在，具有较强技术水平、品牌价值和公信力的知名机构不多，远不能满足中小企业对质量服务的共性要求。

就如何加快推动国家质量基础设施建设，白清元提出了4点建议。一是要把国家质量基础设施建设列入国家中长期发展规划，构建稳定的中央、地方财政投入机制。二是要深度参与质量基础设施的国际治理和合作共建，比如，坚持“产品出海、质量先行”，加快与“一带一路”沿线国家、地区共建共享质量基础设施；积极主导制定与技术性贸易措施相关的国际规则和标准，稳步推进认证认可的国际互认，主动参与组建新技术领域的国际标准组织，发起国际标准新提案等。三是要着力提高我国企业质量管理水平，设立企业质量提升扶持基金，支持行业领军企业联合各类行业组织、产业联盟，共同制定和推行先进质量标准，优化检验检测认证机构的资质管理制度。四是要积极推进服务业和新经济领域的质量基础设施建设，在商贸、旅游、养老、教育、体育、家政等服务领域，形成一批可复制可推广的国家标准、行业标准和团体标准，创新服务标准制定和质量测评的方法，构建完善包容审慎、宽松柔性、动态灵活的新经济市场监管体系。

除了关注国家质量基础设施建设问题，白清元在今年全国两会上，还就运用法治方法推进建立健全以信用为基础的新型监管机制，解决预付式消费投诉问题，内蒙古沿黄重点输沙区域生态治理，继续实施草原生态补助奖励政策，加强“直播带货”经营行为监管等，提出对策建议。

“实现‘十四五’良好开局，推进内蒙古自治区经济社会高质量发展，我们要认真谋划，拿出实招来。”白清元表示，2021年，内蒙古市场监管部门将以更大的力度，更实的举措，深化“放管服”改革，激活市场主体活力，维护市场秩序，强化公平竞争审查，开展知识产权保护，为建立统一开放竞争有序的大市场，畅通国内大循环，作出市场监管部门应有的贡献。

《中国质量报》【两会·市场监管人】