深圳市拟打造高新技术产业链集群区

深圳市拟打造高新技术产业链集群区

为区域竞争力提升再添动力

□ 本报记者 傅江平

近日，记者从深圳市规划和自然资源局获悉，由该局起草的《关于打造高品质产业发展空间促进实体经济高质量发展的实施方案》已经获得深圳市政府同意，即将实施。该方案旨在“保留提升100平方公里工业区”和“整备改造100平方公里产业空间”，打造“两个百平方公里级”高品质产业空间，以高技术集群来推动深圳高质量发展步入新的台阶。

这是继去年深圳市划出30平方公里土地专门服务高技术产业发展之后，在高技术产业发展空间拓展上的又一次“大手笔”。据了解，深圳工业产值在国内众多城市中位居前列，但由于深圳市土地面积不大（在全国四大一线城市中土地面积最小），工业区普遍存在规模小、分布散、效益低等问题，要想产业转型升级，就必须有足够的土地供应。

“此举正是为解决深圳高技术产业长期以来在深圳发展中面临的一大痛点问题。通过盘活空间、提质增效、集约发展，能够有效提高深圳工业用地的使用价值，对产业发展进行重新凝聚和布局，从而为高技术发展腾出和创造出更多空间。”业内人士表示。

记者了解到，包括扩容发展空间在内，多年来，针对高技术产业，深圳市在资金、服务、技术扶持、知识产权保护等多方面出台了各类帮扶政策和措施，推动高技术成为深圳市高质量发展的核心名词。如2019年，深圳市就出台了《深圳市生物医药产业集聚发展实施方案（2019-2025年）》《进一步推动集成电路产业发展行动计划（2019-2023年）》《深圳市8K超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》等政策，使全市多项新兴产业爆发出蓬勃发展的力量。

目前，深圳拥有科技型企业逾3万家，汇集了超过1.7万家国家级高新技术企业，以及逾1万家规模以上工业企业，其中4家工业集团产值破千亿元，40家工业企业产值破百亿元。同时，深圳市在多个高技术领域已经形成了较为完善的产业链。以电子信息产业链为例，深圳已形成了通信产业链、计算机及外设产业链、软件产业链、数字视听产业链、集成电路产业链、新型平板显示产业链、LED产业链、第四代移动通信产业链等电子信息产业链。从技术创新上看，深圳拥有一批世界领先的技术，如石墨烯、太赫兹、芯片、无人机、柔性显示、新能源汽车、超材料、基因测序等。

高技术助力深圳打开了全球市场。近年来，深圳高技术产业在全球市场竞争力极强，全球市场占有率持续提升。从深圳走出的通信基站、交换机、彩电、机顶盒、手机、智能机器人、无人机、新能源汽车等工业产品，在质量、产量与销量3项指标上均居全球前列，其中智能手机出货量占全球的40%，消费级无人机占全球的70%。除了高新技术产业之外，深圳市传统优势产业也通过高技术迎来了新一轮发展春天。比如深圳的中高端眼镜约占全球产量的70%，85%的产品出口到120多个国家；世界集装箱产量有一半来自深圳；深圳中高端女装在我国重点城市市场占有率超过60%。

同时，深圳市也诞生了一批优秀的高技术企业代表，其中，华为、中兴、比亚迪、迈瑞、华大、大疆、华星光电等已发展成为全球相关行业的骨干企业，大疆、优必选、云天励飞等也成了各自领域的佼佼者，形成深圳制造企业“雁阵型”梯队良性发展态势。

从产业占比来看，近年来，深圳市第二产业占GDP比重基本保持在40%左右，居北上广深4个一线城市之首，其中高新技术产业已经连续多年成为深圳第二产业的重要组成部分。2019年，深圳先进制造业增加值和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到71.9%和66.6%，在国内各大城市中均位列第一。

通过打破地域限制整合技术，打造出超大体量的产业发展集聚区，形成产业发展合力，以技术推动深圳步入高质量发展新台阶，是深圳市接下来的发展重点。深圳市规划国土发展研究中心副总规划师贺传皎表示，针对此次方案，深圳市将加大政策精准扶持力度，进行高标准建设，形成预期稳定、成本适中、集约高效的先进制造业集聚区，为整备改造区内优质企业的安置提供空间。此举将推动上下游高新技术企业形成集体化、规模化发展效应，以技术手段推动深圳企业从实现高质量发展到引领高质量发展。

《中国质量报》