少用“一次性”  知行须合一

□ 胡立彪

近日，在国家发展改革委、商务部、文化和旅游部的指导下，中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国循环经济协会、中国消费者协会联合发布关于住宿业减少一次性塑料用品使用的倡议。倡议提出，住宿企业要积极落实国家及地方塑料污染治理政策中关于一次性塑料用品的禁限管理规定。其中，星级宾馆、酒店等场所应不再主动提供一次性塑料用品，非星级宾馆、酒店等场所应主动作为，扎实推进不主动提供一次性塑料用品工作。

住宿企业提供一次性住宿用品，给商务、旅游出行带来不少便利。但由于酒店“六小件”（牙刷、牙膏、梳子、香皂、沐浴液、拖鞋）多由不可降解的塑料制成或使用塑料包（盛）装，使用后抛弃会造成资源浪费和环境污染。目前我国有超过43万家酒店（住宿设施），客房总数1500余万间，按50%的住宿率算，仅牙刷、梳子两小件我国酒店业每天要消耗的塑料都会超过30吨。调查数据显示，我国酒店“六小件”的浪费率高达七成以上，由此可想见会造成多么严重的不良社会后果。

关于住宿企业提供一次性住宿用品问题，有媒体曾做过问卷调查，结果显示，77.7%的受访者支持经营者不提供一次性住宿用品。受访者表示，住宿企业提供的一次性住宿用品存在不环保（60.5%）、造成资源浪费（54.7%）等问题。受访者普遍认为，住宿企业不提供一次性住宿用品，虽会给个人出行带来不便，降低用户体验，但从社会发展大局看，这是一种利在长远的善举。

民意反映出对减少使用一次性塑料用品的正向预期，但是这种预期能否真正落实却很难说。近年来，许多地方的管理部门和酒店行业组织一直在推行限（禁）使用一次性住宿用品的措施。比如，2007年，北京市旅游局发出倡议，停止在客房内摆放一次性牙刷等消耗品，有多家星级宾馆签了协议；2015年，浙江杭州出台《杭州市生活垃圾管理条例》，规定“住宿、旅游、餐饮经营者不得在经营活动中免费提供一次性用品”；2023年5月，广东省印发《全面推行清洁生产实施方案（2023—2025年）》，提出要推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作……不管是行业倡议还是政策要求，往往是刚提出时住宿企业能够遵行，但一旦缺少监督，过不了多久一些住宿企业就又“恢复提供”。

从经济学角度分析，一些住宿企业“恢复提供”其实也是无奈之举。不主动提供一次性住宿用品，对于住宿企业而言可以减少成本，按说应持支持态度。但这样做会“因小失大”——现实中，许多消费者已经习惯于住宿企业提供一次性住宿用品，若企业突然间不提供了，可能会不适应，而造成一些不便，难免会认定企业“服务缩水”，从而选择“用脚投票”。由于缺乏惩戒机制，也为了避免陷入“囚徒困境”，一些企业也会以“默认合作”的态度加入“恢复提供”行列。

住宿企业明知不主动提供一次性住宿用品是有积极社会价值的事，却并不能坚持付诸行动，这种“知行不一”反映出其唯利是图的本性，而不少消费者贪图生活便利，即使知道一次性住宿用品的危害却不想放弃使用，这也是一种“知行不一”，归根到底也是自利心在作怪。

基于各种纠结的利益关系及失败教训，在减少一次性塑料用品使用问题上，若仅止于倡议、要求，或出台非强制性的政策措施，恐怕很难收到理想成效。因此，要让住宿企业和住客都能够做到“知行合一”，必须要推出刚性政策措施，以确保落到实处、产生实效。从需求侧看，则要加强宣传教育，引导消费者改变消费理念，消除对一次性住宿用品的认识误区和消费依赖。同时，做好“疏”的工作，加大塑料替代品研发力度，推广以竹子、PLA聚乳酸（玉米塑料）等可降解的材料制成的环保牙刷、环保梳子等住宿用品。

保护环境，人人有责。这个“人人”绝不能是虚指，而必须指向每一个实体的人、指向自我，而“有责”则要由“知行合一”的行动实现。

《中国质量报》【观象台】