湖北省市场监管局纠正随州市自然资源和规划局滥用行政权力排除、限制竞争行为

湖北省市场监管局纠正随州市自然资源和规划局滥用行政权力排除、限制竞争行为

2021年11月，湖北省市场监管局对随州市自然资源和规划局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行调查。

经查，2021年4月，随州市自然资源和规划局为加强土地估价行业监管，规范土地估价机构和从业人员行为，决定开展2021年土地估价机构备案工作，在政府网上发布《关于开展2021年土地估价机构备案工作的通知》，明确要求“在我市行政辖区内从事评估业务的土地估价机构，应事先向湖北省市场监管局申请备案，凭备案证明开展土地估价业务。申请备案的土地估价机构，须已经省自然资源厅同意予以备案”。上述行为违反了《反垄断法》第三十七条规定，“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

当事人认识到上述行为违反了《反垄断法》规定，在调查期间积极整改，消除了不良影响。一是废止了相关文件。2021年11月25日，将《关于开展2021年土地估价机构备案工作的通知》等公示内容从政府网站上撤回；12月2日，印发《关于对开展土地评估机构备案妨碍公平竞争问题整改的通知》，要求各地对土地评估机构备案作出的有关规定进行清理废除，不再开展土地评估机构备案。二是召开专题整改会议。2021年11月25日召开局党组中心组会议，专题学习《反垄断法》、《公平竞争审查制度实施细则》，要求全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定做法，严格落实公平竞争审查制度。

依据《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》第十九条规定：“在调查期间，当事人主动采取措施停止相关行为，消除相关后果的，反垄断执法机构可以结束调查”，考虑到当事人已主动采取措施停止相关行为，消除相关后果，湖北省市场监管局按程序结束调查。

下一步，湖北省市场监管局将继续加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度，营造公平竞争市场环境。