广东省中山市市场监管局探索建立购药人员线下报告机制，健全药店“哨点”监测体系

中国质量新闻网讯 新冠肺炎疫情发生后，广东省药品监管局以药店为“哨点”，建立了《疫情期间需实名登记报告药品目录》（以下简称《目录》）和基于“广东智慧药监”系统的购药人员信息线上报告机制，并对自行到药店购用《目录》药品的疫情传播重点人群进行监测。

按照线上信息报告机制的要求，中山市市场监管局积极推动药店发挥疫情监测“哨点”作用，同时不断探索，提升疫情监测敏感性，逐渐建立起购药人员信息线下报告机制，在“0113”坦洲疫情中快速有效地发挥出了药店“哨点”的监测作用，自1月13日至今，成功地监测到并妥善处置全市39条非绿码人员购药的信息，包含8条红码人员和31条黄码人员信息。

购药人员信息线下报告机制主要包括三方面内容。

建立药店到“三人小组”的信息报告渠道

市市场监管局在全市2866家零售药店与属地“三人小组”之间建立一一对应的专门沟通渠道，药店监测到的信息直接通过专门渠道向“三人小组”推送处置并报告所在地市场监管分局跟进监督，形成了购药人员信息线下报告、推送和处置机制。

确定了购药人员信息线下报告的内容、处置和反馈途径

要求药店发现14天内涉足国内中高风险区域或有境外旅居史且有十大症状、健康码为红码等“可疑”人员购药，立即向属地“三人小组”及市场监管分局报告；

要求各市场监管分局紧密监测“广东智慧药监”系统的信息报告情况，对系统报告的体温为37.3℃或更高、健康码为非绿码、涉疫高风险岗位、14天内涉足国内中高风险区域或有境外旅居史等“敏感”人员购药信息的内容进行核实后立即向属地“三人小组”推送处置，跟进并向该局报告处置情况。

明确了各市场监管分局在购药人员信息线下报告中的任务和职责

要求各分局持续跟进并报告线下传递信息的处置情况，确保信息的报告、推送及处置形成闭环。

此外，中山市市场监管局针对如何最大限度地发挥“广东智慧药监”系统的线上信息报告机制作用，提升药店“哨点”的监测敏感性，在四方面下足功夫。

签订《零售药店疫情防控“哨点”监测责任承诺书》，规范了对零售药店违反疫情防控工作要求的处理，压实药店主体责任。对首次违反疫情监测要求的，责令停业整改7天，整改不到位或重犯的，停业整改时间在前一次停业基础上加倍。

今年1月以来，中山市市场监管局已实现了对全市药店的全覆盖检查，累计市镇两级共出动执法人员7226人次，检查药店3613家次，对“哨点”监测工作执行不力的药店责令限期整改115家次，责令停业整顿234家次。

大力开展《广东省零售药店哨点监测工作规范指引（2022年版）》的宣贯，指导药店按照指引开展药店的疫情监测工作。将药店落实“哨点”监测工作十条要求，总结归纳为“一制度、二问、三查、四措施”，广泛加以宣传。

对自行到药店购用《目录》药品的疫情传播重点人群在春节期间自行购药趋势增强这一特点，协调市新冠肺炎疫情防控指挥部核酸检测专班，在每个镇街药店聚集度高、靠近较大零售药店的地方增设便民核酸采样点，方便并指引购药人员就近进行核酸检测。截至2月8日，全市共有58个便民核酸取样点提供服务。

为加强对药店“哨点”监测作用的监督检查，该局结合对农贸市场和进口冷链食品防疫要求，成立四个暗访组，开展镇街防疫监管工作的暗访督查。