天津市津南区市场监管局对津南区膳德福餐饮店不合格食品核查处置情况的通告

不合格食品核查处置情况的通告（天津市津南区膳德福餐饮店）

天津市津南区市场监督管理局

关于不合格食品核查处置情况的通告

天津市津南区膳德福餐饮店经营的油饼

（一）抽检基本情况

2020年8月7日，天津市津南区市场监督管理局委托中证检测科技（天津）有限公司对天津市津南区膳德福餐饮店经营的油饼进行了抽样检验，经检验当事人制售的油条的铝的残留量（干样品，以A1计）项目不符合GB 2760－2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，标准要求小于等于100 mg／kg，实测结果222mg／kg，检验结论为不合格。抽检批次的炸油条的制作日期为2020年8月7日。

（二）对餐饮服务单位违法违规行为依法处罚情况。天津市津南区市场监督管理局依法开展核查处置工作。执法人员收到检验检测报告和食品安全抽样检验结果通知书后，于2020年8月28日送达当事人，当事人现场接收。执法人员对现场开展监督检查时，当事人2020年8月7日加工制作的炸油饼已于当天全部售卖完毕，无剩余，抽检当天共计销售40元；经询问，当事人经营的涉案油饼是在店内加工制作，加工时使用了明矾（食品添加剂硫酸铝铵），且明矾的使用量没有按照国家规定的标准进行使用。本案的货值金额为40元，违法所得40元。

当事人经营超限量使用食品添加剂的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第四项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款“在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚”的规定，当事人制售的涉案油饼的铝的残留量（干样品，以A1计）项目不符合GB 2760－2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，标准要求小于等于100 mg／kg，实测结果222mg／kg。当事人的行为涉嫌犯罪。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十一条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，执法人员于2020年10月20日将该案移送公安部门进行查处。2020年10月28日我局接到天津市公安局津南分局不予立案通知书（津南（刑）不立字［2020］242号）。

当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料。参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》三“行政处罚裁量权的适用规则（七）行政处罚裁量情形3、有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”规定，建议对当事人减轻行政处罚。

处理意见及依据：依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”的规定，责令当事人改正，决定给予当事人行政处罚如下：1．处以罚款2000元，2．没收违法所得40元。

（三）原因排查及整改情况。当事人经营油饼时使用了明矾（食品添加剂硫酸铝铵），且明矾的使用量没有按照国家规定的标准进行使用。收到抽检不合格报告后，当事人不再使用明矾，在制作油饼时更换为其他无铝的食品原料。

2020年11月10日