各区县、西咸新区、各开发区住建局，局机关相关处室、直属事业单位，西安建筑业协会，各施工总承包企业、监理企业：
2023年，为进一步激发市场活力，提升市场监管效能，营造诚实守信的市场环境，市住建局积极推进以政府指导规范、部门共建联动、企业广泛参与、协会积极配合、社会监督保障的“五位一体”行业信用体系建设，通过制定政策、建立机制、依托系统、强化监管等四项措施推动信用评价工作落实落细。研究制定的《西安市房屋建筑和基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法》被西安市社会信用体系建设领导小组办公室评为“2023年度西安市社会信用体系建设典型案例”。现将施工总承包企业和监理企业信用评价工作开展情况通报如下：
一、整体情况
《西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法》和《西安市建设工程监理企业信用评价管理办法》实施至今，共有1693家施工总承包企业和134家监理企业入库参评，企业数量同比增长28.75%。共采集工程项目信息2887条，各区县、西咸新区、各开发区住建局累计更新工程项目状态2792条；企业申报良好信用信息2455条，同比增长154.14%，确认有效良好信用信息共1736条。市、区（县）两级住建部门共采集不良信用信息594条，同比增长107.69%，其中确认有效不良信用信息490条，信用信息异议21条，信用信息修复69条。信用评价平台企业端、管理端运行平稳，结合企业和各区县开发区使用情况的反馈，累计优化完善了申报、审核和统计中存在的8项功能。
二、信用评价数据分析
（一）企业基本信息情况
大部分入库参评企业的基本信息填报准确、完整，8家企业填报的基础信息存在个别内容缺漏或者同“全国建筑市场监管公共服务平台”中的企业信息不相符，有待进一步完善、更新；322家企业未按要求上传或更新信用评价承诺书，信息完善率81%，有待进一步提升。
（二）企业分布情况
平台共有施工总承包企业1693家，其中省外企业592家，省内市外企业218家，西安市本地企业883家；共有监理企业134家，其中省外企业13家，省内市外企业10家，西安市本地企业111家。
图1 企业注册地区分布图
（三）企业资质类别情况
房屋建筑工程施工总承包资质企业共有1693家，其中特级资质235家、一级资质460家、二级资质562家、三级资质396家；市政基础设施工程施工总承包资质企业共有1155家，其中特级资质53家、一级资质315家、二级资质468家、三级资质320家；具有房建、市政“双资质”的企业共有1123家。
监理企业共有134家，其中综合资质14家，房建专业监理甲级资质68家，房建专业监理乙级资质40家，市政专业监理甲级资质52家，市政专业监理乙级资质53家，市政专业监理丙级资质1家。
图2 企业资质情况分布图
（四）信用评价结果情况
信用评价结果公示于市住建局官网的“西安市住建领域市场主体信用平台”模块，评价结果主要以标准分及排名的形式展示。截至23年底，陕西建工集团股份有限公司、陕西建工第三建设集团有限公司、中建八局西北建设有限公司、永明项目管理有限公司、西安高新矩一建设管理股份有限公司、西安四方建设监理有限责任公司等企业（见附件2、附件3）积极参与信用评价，排名位居全市前列，在建筑行业发挥了表率作用。
（五）工程项目信息管理情况
信用评价平台入库项目共计2887个，其中在建项目1558个（房建项目1480个、市政项目78个），竣工项目1234个，待维护“项目类型”“项目状态”的项目95个，项目信息更新率为96.7%。
（六）良好信用信息采集情况
信用评价平台自运行以来，企业上传良好信用信息累计2455条。从采集状态情况看，确认采集1736条、材料补正203条、不予采集489条；从良好信息类型看，质量类获奖677条，占比39.00%；安全类获奖537条，占比30.93%；表彰通报类204条，占比11.75%；科技类获奖206条，占比11.87%；承办现场会63条，占比3.63%；建筑业稳增长扶持政策1条，占比0.06%；企业获奖信息48条，占比2.76%。我市建筑企业在质量安全和科技创新方面获奖较多。
图3 良好信用信息采集情况
（七）不良信用信息采集情况
不良信用信息共确认采集490条，其中市住建局相关处室采集116条。涉及轻微不良信用信息17条，一般不良信用信息469条，严重不良信用信息4条。结合行政处罚情况分析，各区县开发区的不良信用信息采集率亟待提高。
三、工作建议
（一）增强信用评价管理意识。各区县、开发区住建局要高度重视信用评价工作，明确专人负责信用平台审核和更新工作，结合日常处罚工作，加强不良信用信息的采集，及时处理异议和信用修复；开展形式多样的建筑信用政策宣讲活动，引导辖区注册企业和本辖区承揽项目的企业入库参评，做到辖区内在建项目信用监管全覆盖；搭建多渠道沟通咨询方式，及时回应解决企业遇到的问题，提高企业申报的准确率和通过率。
（二）提升企业信用建设品质。各施工总承包和监理企业要认真学习评价管理办法，安排专人做好企业基本信息和良好信用信息的自主申报工作，确保信息的真实性、及时性和准确性；要把诚信激励和管理制度相结合，营造合法合规生产、城市守法经营的良好氛围，将信用建设贯穿于企业生产经营过程，积极履行社会责任。
（三）强化信用评价结果应用。市、区县两级住建部门充分运用“信用平台”大数据统计分析，定期公示信用评价结果，科学应用企业信用风险等级分级，将日常监督检查、“双随机、一公开”检查与企业信用风险分级常态化结合，对信用风险等级较高的企业实行重点监管，对风险等级低的企业减少检查频次，达到提升监管能力水平的目的。
附件：
西安市住房和城乡建设局
2024年1月19日
