河北省沧州市依托企业信用风险分类助力“双随机、一公开”

进门次数少了服务效能高了

河北省沧州市依托企业信用风险分类助力“双随机、一公开”

本报讯 （徐东周 张肖微）抽查主体少了，发现问题多了，进门次数少了，服务效能高了，企业真正享受到了“放管服”改革的红利，这是河北省沧州市“双随机、一公开”监管改革以来的新气象。沧州市依托企业信用风险分类的不同，分别制定抽查比例，对守信者“无事不扰”，对失信者“无处不在”，差异化精细化管理的做法受到了辖区企业的认可。

2020年，全国在11个省市先行开展了企业信用风险分类管理试点工作，沧州市作为河北省两个试点市之一，把握机会，开展了差异化精细化监管改革。“我们将抽查企业比例、频次与其信用风险等级相结合，科学分配监管资源，分门别类实施差异化监管，提高了双随机抽查的精准性。”沧州市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室有关负责人介绍，根据企业未来一段时间内发生风险的概率，将信用风险分为A（低风险）、B（中低风险）、C（中风险）、D（中高风险）、E（高风险）5个等级。沧州市依托企业信用风险分类管理平台，对信用风险较低的企业，合理降低检查频次和比例，减少对企业正常生产经营的影响；对信用风险一般的企业，按照常规要求依法监管；对信用风险较高的企业，提高检查频次和比例，依法依规实行严管。此举不但对守法企业形成正面激励，还反向增强了市场主体的信用意识和自我约束力。

2020年，沧州市市场监管局分别按照20%、15%、10%、5%的比例，在高风险、中高风险、中风险、中低风险企业抽取510户、352户、986户、328户监管对象，经过各级检查，分别发现问题448户、205户、195户、64户，分别占抽取企业数的87.84%、58.23%、19.78%、19.51%。

“不管是横向比较，还是纵向对照，都充分表明了根据企业信用风险等级确定不同的抽查比例，有利于提高问题发现率。”据领导小组办公室提供的数据，目前沧州市市场主体数量为55万余户，2019年全市抽查市场主体20431户，发现问题率13%，2020年抽查市场主体13046户，问题发现率却达到了20%，抽查市场主体少了，发现问题却多了。

“我们把企业信用风险分级与随机抽查相结合，列入异常名录的比率比以往大幅增加。”据青县市场监管局局长代敬东介绍，2020年，青县抽取B、C、D这3个风险等级的房地产开发企业、培训机构、种子生产企业和C级的供热公司进行了监督检查，结果表明，信用风险+双随机的模式既保证了必要的抽查覆盖面和监管效果，又最大限度地减少对企业的影响，还缓解了基层监管力量不足的矛盾。

《中国质量报》