以四个“四”为统领打造核心竞争力

以四个“四”为统领打造核心竞争力

——关于加强检验检测技术机构能力建设推动高质量发展的四点思考

□ 董占伟

我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。检验检测机构面临着许多新机遇和新挑战，在与市场接轨的转型升级过程中，要实现高质量发展，贵在夯实根基、明确方向，以创新和务实的精神提升核心竞争力，从而在服务经济社会发展的大潮中有新的作为。

筑牢“四个根基”，解决发展中“稳健不足”的问题

人才是高质量发展的生产力。检验检测机构的高质量发展是技术和服务的有机融合，两者相辅相成的前提是必须有一支高素质的人才队伍做支撑。素质是立身之基，技能是立业之本，人才是高质量发展的关键点。可以通过自荐、推荐等方式形成人才涌现的良好机制；依托重大项目的开展，建立试点科研的领军人物机制；完善建立人员分级管理和同工同酬制度，吸引更多员工通过提升专业技术水平，实现自身的价值增值；扎实开展人才融智工作，让其结合岗位实际发挥聪明才智，不定期组织内部人才外出培训，通过对标学习，为创新工作注入新思路。

制度是高质量发展的支撑力。检验检测机构的规范化管理是高质量发展的有效保障，系列规章制度的科学建立又是规范化管理的重要环节。就检验检测而言，质量管控制度是规范发展的根本，应该坚持以问题为导向，建立大质量观的考核机制，全面梳理工作和制度中存在的问题，针对发现的问题分等级考核评判，与绩效挂钩进行严厉处罚和限期整改，确保管到细处、落到实处。建立健全内部控制体系，还需要有效的成本核算机制做支撑，通过不断完善的物品采购、领用等规章制度，在持续优化中实现保值增值，创造更多的效益。

质量是高质量发展的持久力。在推动高质量发展的大环境中，内外部都需要通过质量提升实现新的转型和跃升，且两者相互作用相互促进。就内部而言，只有通过自我诊断、刀刃向内的严抓严管，用好关键招数，促进规范操作和科学运行，才能透过现象看本质了解行业发展趋势，解决生存之道。就外部而言，只有了解行业才能融入市场，以重点项目为纽带，以对接产业为根本，通过开展全链条、全方位，多维度、多渠道的优质服务，宣传推介单位的能力水平，形成自身的影响力和竞争力。

党建是高质量发展的保障力。将党建工作融入高质量发展，可以引领单位在改革发展、科技创新工作中焕发出强大的动力和活力。在实际工作中，抓住重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员开展廉政教育和廉政风险防控，健全权力运行制约监督体系，努力从源头上堵塞滋生腐败的体制机制漏洞。

研究“四项措施”，解决发展中“盲目瞎干”的问题

在高质量发展阶段，不仅需要“摸着石头过河”的智慧和勇气，而且需要干事创业的想法和“招数”，在坚定事业发展主航道的基础上，需要灵活机动的战略战术。集中体现发展的新思路、新举措和新成就。

编制战略规划解决盲干的问题。成立战略委员会，组织对行业产业的市场环境进行现状调查和综合分析，根据分析结果提出战略研究课题，确定未来的发展方向和战略目标，形成具有针对性和可操作性都非常强的战略规划，保证各业务之间能够相互支撑、相互补充，促进规划落地。

规定“战术”动作解决乱干的章法。制定一揽子规章制度，在政策层面对“战术”进行科学规范。参考一些行业先进的管理模式，按区域、职能管理部门等进行分类，规定“战术”动作，既有规模性的“兵团作战”，又有交替性的“迂回战斗”，加强沟通协调，做好老客户的深度挖掘和新客户的开发工作，解决脑子乱行为乱的乱干问题。

创新开展工作体现巧干的效能。工作无大小，但方式有优劣。这就要求我们多思考应对工作的方式方法，注重融合新市场新产品和新需求，善学习、常请教、多积累，在新的领域作出新的贡献，达到事半功倍的效果。

发扬务实作风达成实干的梦想。通过发扬务实作风才能不断提升工作能力、推进工作进展、提高工作实效，分阶段分目标分步骤通过实干增长效益值，实现既定的目标和梦想。

并行“四条途径”，解决发展中“层次不清”的问题

检验检测机构的高质量发展与地方产业和经济发展息息相关，在具体的服务过程中，需要辩证看待和应对传统与现代、内在与外在的关系，着眼4个发展方向，统筹兼顾、并进发展，畅通高质量发展的途径。

稳定发展传统检测领域。传统检测领域在高质量发展的进程中，是传统产业转型升级的重要一环，特别是在供给侧结构性改革中面对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，传统检测领域是高质量发展的主阵地。要稳定发展传统检测领域，需要与传统产业同呼吸共命运，精准掌握传统产业的发展需求和瓶颈问题，以便发挥技术优势找准切入点，帮助传统产业走出困境。在稳定发展传统检测领域的同时，实现“老树开新花”，针对新情况新问题研究新技术新成果，促进传统检测领域稳中有新，健康发展。

精准发力高新技术产业。在高质量发展的今天，要把握新一轮科技革命和产业变革的历史契机，就必须深入研究掌握催生新业态、重塑创新链、重构产业链的政策法规，根据政策明确方向，找到发力点。要精准介入高新产业，还需要不断完善相关检测能力，抢抓新型产业的技术领域空白，拓展业务市场空间，实现检测领域的弯道超车。

全力提升综合服务能力。随着京津冀协同发展、雄安新区建设、举办冬奥会等国家重大战略和重要活动的实施，相关区域产业结构持续优化，呈现的服务需求逐渐向链条式、综合型、一站式的形式不断拓展和延伸，良好的产业生态加速综合服务能力的提升。由传统单一的检验检测向集检验检测、认证认可、绿色评价、技能培训等多功能于一体的技术服务转变，成为检验检测机构市场竞争的新动能。瞄准新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、生物医药等战略性新兴产业，融合智慧、搭建平台，整合资源、提升能力，才能满足全产业链的技术需求，破解质量提升中的诸多难题，这也成为现代高技术服务的“看家本领”。

支持助力地方经济社会发展。检验检测是政府职能和市场需求的重要结合点，是产品进入市场的通行证，是防风险稳市场的重要手段，是企业做强、产业发展的坚实后盾，更是各级地方政府招商引资、园区建设、开放合作的重要平台。要做好政府职能、市场需求与技术服务三者相结合的大文章，必须通过上下联动、区域联动、政企联动，在产业聚集区争创一批在国内有影响力的国家级检测中心（实验室）。不断提高科研能力和检测能力，面对面为企业提供优质技术服务，保障产业的健康发展，促进地方经济的新跃升。

创建“四个环境”，解决发展中“前景不明”的问题

更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须推动高质量发展。追求高质量发展，要不断提升环境、绩效品质，才会使单位事业更昌顺，让职工感觉更幸福。

和谐环境是高质量发展的前提。充分尊重职工创造力，加强沟通交流，积极搭建成长成才成功的平台。在良好的工作环境中，发挥职工的聪明才智，激发潜能、建言献策，为单位谋求更大发展。

卓越绩效是高质量发展的要素。导入卓越绩效管理模式，就内部而言，能够规范管理、增强活力，促进核心竞争力的整体提升。就外部而言，能够有针对性地实施和落地卓越绩效、绿色工厂、品牌培育等技术服务项目，为高质量发展打造示范企业标杆，对当地经济起到良好的影响和带动作用。

事业发展是高质量发展的动力。要坚持“有为有位、无为无位”的组织原则，使能者上、庸者下。要敢为、肯为、愿为、会为，做到开拓创新，拓新领域、上新台阶，科学谋划、缜密计划，做到善始善终、久久为功。

职工幸福是高质量发展的目标。增强职工的幸福感、获得感和安全感，激发其昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气，使员工做有理想、有激情、有行动、有结果、有作为的幸福之人。

（作者单位：河北省产品质量监督检验研究院）

《中国质量报》