青岛政协委员张宁：加强餐饮业外卖食品安全监督管理

信网5月17日讯 “随着经济的快速发展，人们的生活节奏不断加快，‘网上订餐’日益受到大众的青睐。人们足不出户，动动手指，就能在网络、手机上通过外卖APP订餐。目前在青岛市，各种餐馆林立，食品质量更是参差不齐。”为了引起关注，青岛市政协委员、山东文康律师事务所高级合伙人、副主任张宁提出相关提案。

食品外卖行业最为关键、最为直接的问题显然是食品安全问题。尽管有关部门一直在积极管理规范，外卖平台亦在逐步主动担起责任，商家的食品安全意识也开始有所提升，但当前外卖食品安全问题仍然非常突出，外卖食品安全整体形势并不容乐观。随着外卖行业的不断发展壮大，新的食品安全违法违规手段也会不断涌现，更有一些毫无任何许可资质的食品微商也在不断涌现。因此，食品外卖行业亟须更为全面有效的治理措施，并予以规范整治。

在外卖食品的经营中，很多经营者为了逃避监管、节省租金，不顾食品安全风险和环境保护等要求，随意选择经营地址，擅自变更经营场所。有的甚至利用网络环境的漏洞，企图逃过监管，存在无照经营、租借、买卖他人的营业执照经营或超范围经营的现象。不仅仅是无场所、无执照，还为了追求利润最大化，有些经营者用的食材都是临近保质期甚至过期的，配送餐具也选廉价的，往往达不到食品安全标准。

针对外卖食品安全监督管理，张宁认为保障消费者“舌尖上的安全”，相关部门应加强监管力度，对网上订餐网站和外卖APP公司等经营者的经营资格进行审查，提高准入门槛。倡导运营订餐网站、外卖APP公司和实体商家签订合同，由订餐网站对餐馆来源状况进行预先审核。监管部门要对提供外卖的餐厅进行定期排查。着重审查相关经营者的营业执照、卫生许可证、从业人员健康证、经营状况、产品质量等，并及时在网上公示审查情况。加大公众“外卖”食品安全普及。定期向社会公开存在违法行为、消费者投诉集中或者诚信记录不良的餐饮单位。建立售后协调机构，对消费者提供售后咨询服务。消费者可在售后平台上搜索餐饮单位的资质，查询食物原材料来源信息以及配送环节的信息等，尽可能地平衡网络外卖商家与消费者的信息对称。建立消费者网上投诉、网上调解等多种途径，使消费者通过平台解决外卖食品安全小额纠纷的渠道畅通，从消费者终端解决网络食品安全问题。

食品安全问题是关乎民生的大问题，不容忽视，外卖食品也不该成为食品安全问题整治的“留白”。筑牢网络外卖食品安全“防火墙”，切实保障人民群众“舌尖安全”，已经成为当前亟待解决的重要命题。 信网记者 张孝鹏