全国人大代表张国强建议 强化政策支持 加快氢能规模化发展

□ 本报记者 王惜纯

“充分发挥氢能清洁低碳的特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型，构建绿色低碳体系、推进产业转型升级。”今年两会，全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强带来强化政策支持，加快氢能规模化发展等建议。

氢能被视为最具发展潜力的清洁能源。截至目前，全球共有35个国家和地区已经发布氢能发展战略。多国以氢能交通为切入点，拓展到工业、建筑等领域，应用场景日渐丰富。

“近两年，我国从中央到地方密集出台氢能领域相关政策，涉及财政资金支持、税收优惠、氢能技术研发、加氢站以及氢能工业多元利用等多个方面，有力促进了产业发展。”张国强说，在“双碳”目标及国家各项政策的指引下，在我国政、产、学、用、资本等各方高效协同下，我国氢能及燃料电池产业实现了快速发展，构建了完善的产业链，燃料电池核心零部件实现国产化替代，可靠性、耐久性、经济性持续提升，助推我国成为氢能及燃料电池产业最早实现规模化推广的国家。

“虽然氢能发展前景广阔，但目前我国氢能产业尚处于示范应用和商业模式探索阶段。”张国强表示，在氢能及氢燃料电池产业高质量发展过程中，还存在氢源成本较高、加氢站数量少、氢能基础设施配套不完善等问题。为此，他提出4点建议：

扩大燃料电池汽车示范城市群数量，以示范运行提质降本。将经济基础好、氢源丰富、产业配套基础好的地区纳入燃料电池汽车示范城市群，先行先试，推广燃料电池汽车，建立覆盖城市群的低碳、清洁交通体系，用规模化带动高质量、低成本的燃料电池汽车产业发展。

探索多元化氢源供给模式，推动可再生能源绿氢发展。统筹经济性和供应能力，保障氢能产业发展初期需求，满足多元化应用场景需求。做好工业副产氢、化石能源制氢产能整合工作，前期支撑燃料电池汽车示范运营。推动风、光、水可再生能源发电及电解水制氢项目，打造可再生能源绿氢基地。

推进氢能基础设施建设，支持氢能制、储、运等产业链发展。建议取消须在化工园区内制氢的限制，支持非化工园区可再生能源制氢项目的发展。国家层面出台加氢站审批管理办法，优化相关审批、建设、验收流程，形成从项目立项到经营许可及监督管理全过程的审批办法。合理利用已有加油、加气场地，鼓励综合能源补给站建设。制定加氢基础设施建设运营补助办法，鼓励社会资本积极参与。

探索金融支持、碳交易政策措施。推进绿色金融创新试点先行先试，设立氢能产业基金，支持壮大氢能制、储、运等全产业链发展。支持产业链相关企业开展碳汇交易试点，搭建碳交易结算平台或运行机制。

《中国质量报》【2023两会·提案议案追踪】