安徽省宣城市三向发力探索建立直播电商领域合规监管新模式

中国质量新闻网讯 今年以来，安徽省宣城市市场监管系统着力提升平台经济常态化监管水平，直击直播电商领域主体发现难、监测难、取证难等突出难题，“智慧监管、网络执法、诚信建设”三向发力，在全省探索建立直播电商领域营销行为合规监管新模式，不断提升网络交易监管能力。

在智慧监管平台上求突破。今年年初，市市场监管局以揭榜挂帅的形式开展2024年电商直播合规监管创新工作试点，7月份召开规范和促进全市直播电商高质量发展三年提升行动工作部署会，印发《全市电商直播营销行为合规监管工作方案》，9月21日在全省率先建成并上线运行宣城市电子商务直播带货监测平台，“以网管网”智慧监管取得突破性进展。平台部署设置数据中心、查办处理、直播监测、专项监测、知识库、系统设置等功能模块，通过动态跟踪直播监测违法违规行为，实现对直播电商领域全链条数字化追溯监管。

综合运用好总局网络交易监测监管五级贯通系统、安徽省网络交易监管服务系统、宣城市直播电商带货监测平台等系统，做好分级分类监测，严格监测违法线索，实施全流程闭环处置机制。9月份以来，共监测并检查网络载体4555次，处置网购投诉举报254件，查办涉网案件25件，直播电商案件1件。同时，将相关关键词纳入第三方舆情监测，强化舆情监测、消费投诉、平台监测结果的综合研判分析，重点关注电商直播带货监管领域的重大情况。综合运用行政约谈、行政告诫等方式迅速予以提醒、警示、制止。

在线上线下一体化监管执法上抓实效。一是站位“高”，迅速动员部署。成立由局主要负责人任组长的全市电商直播营销行为合规监管工作领导小组。市局主要负责人主持召开全市系统电商直播合规监管工作视频会议，传达市政府领导指示精神，部署下一步重点工作。二是立足“实”，摸清监管底数。依托新上线宣城市电子商务直播带货监测平台，对照平台数据核实全市电商直播主播、直播平台内经营者、直播间运营机构等各类直播经营主体底数，共摸排直播电商主体3306户次，建立1933属地重点电商直播主体库台账。三是措施“准”，压实主体责任。市局各相关科室第一时间梳理条线网络监管工作任务清单并下发各县市区（园区）局；通过现场走访、电话联系、召开提醒告诫会等多种形式，告知并督促电商直播主体切实履行主体责任。在实地排查过程中，坚持上门指导与检查相结合，指导建立管理机制和管控措施，发放《关于规范网络直播带货行为的提醒警示函》1831份。

健全完善监管机制加强诚信建设。着力构建完善与平台经济发展、电子商务直播营销发展相适配的诚信监管服务体系。一是建立“一套规范指南”在合规监管建设上求成果固化。起草《宣城市电子商务直播带货经营规范指南（试行）》（征求意见稿），为全市行政区域内电子商务直播带货主体规范经营，提供明确的标准和指导，为电商直播带货试点工作中探索监管新路径和新方法提供方向指引。二是健全“五项工作机制”，在健全监管执法机制上强化规范。建立组织领导保障机制、直播电商会商与监测机制、监测问题通报机制、违法线索闭环处置机制、执法办案工作机制“五项工作机制”，在全市直播电商监管工作热点、难点问题上发挥监管合力。三是加强对涉网投诉举报、舆情信息、行政处罚、监督检查等市场监管部门内部监管信息的关联度，结合宣城的电商优势行业特色、地域分布、类型分布、商品分布、视频号粉丝数量、交易规模等情况，重点培育和打造首批诚信直播间，充分发挥守信直播电商的示范带动作用，引导直播带货行业走向更加健康、规范和可持续的发展道路。（汪佳佳）