与企业轻松做“网友”——北京市市场监管部门推行数字化改革便民利企促发展的生动实践

与企业轻松做“网友”

——北京市市场监管部门推行数字化改革便民利企促发展的生动实践

□ 本报记者 徐建华

近日，一位美国投资者来到北京市朝阳区市场监管局，为其公司办理营业执照。在该局工作人员指导下，他通过北京企业服务“e窗通”微信小程序，当天上午就拿到了营业执照。目前，外籍自然人在京也能像国内投资人一样，享受“自主申报、在线审核、即时审批”的“一站式”服务。

“与企业轻松做‘网友’”，是北京市市场监管部门推行数字化改革，便利企业、群众干事创业的生动实践。过去一年，北京市市场监管局围绕准入、监管、执法、服务等领域扎实推进政策创新和信息化建设，数字化改革成果不断涌现：首都市场监管部门政务服务事项100%实现全程网办（除特殊事项外）；校外供餐单位后厨线上实时监控覆盖率达90%以上；搭建企业快速和解平台，推动企业自行和解纠纷近50万件。

2024年是全国市场监管数字化试验区建设收官之年，北京市市场监管局提出以“筑牢基础、强化重点、做好服务”为准则，全方位推动市场监管服务提质增效。

打好“基础牌”

加快构建数字化改革体系架构

2023年，北京市市场监管部门围绕“1+5+N”的数字化工作体系，将数字化改革工作聚焦于市场准入、事中监管、平台经济监管、执法办案、接诉即办5大业务板块，通过业务流程再造和信息技术赋能，打造N个数字化改革应用场景。目前，通过系统梳理各板块业务需求，北京市推出了拓展电子营业执照应用、深化质量基础设施“一站式”服务试点、建立多维度平台全景画像、构建智慧化检验检测体系等36项改革举措，数字化改革的推进路径更加清晰。

朝阳区市场监管局率先“答卷”，在食品经营许可远程核查、京津冀三地知识产权合作、认证机构数字化监管、质量基础设施“一站式”线上服务等方面探索新型监管服务方式，加速各项惠民改革举措落地生效。

“以前异地企业办理执照变更，至少需要到北京来跑一次。2023年，我们将‘区域协同化’作为数字化改革的重要一环，打通了朝阳区与天津市河东区和滨海新区‘申办领’的线上渠道。企业可通过‘e窗通’平台的‘跨省通办’模块提交企业设立、变更、注销登记和营业执照遗失补领、换发申请。同时，支持营业执照及登记通知书等登记结果的‘异地领取’‘就近领取’。截至目前，辖区内已有近20户企业通过线上平台跨区办理业务。”朝阳区市场监管局相关负责人说。

打好“特色牌”

推动重点领域智慧场景落地

平台上支持查看预警、正常和超期电梯的分布情况，极大地提升了日常监管的针对性和有效性。2023年，北京市海淀区市场监管局上线电梯智能化监管平台，借助大数据和信息化平台建设实现了对辖区电梯安全状况的总体掌握和及时跟踪处置。截至目前，该平台涵盖电梯10020部，覆盖物业公司168家，维保公司163家，电梯品牌27个。

近年来，北京市市场监管部门围绕特种设备、餐饮、网络交易等老百姓关切的重点领域，推出一批“亮眼”的数字化改革场景：按照“一瓶一码、一瓶一档、联锁控制、扫描记录、自动上传”的原则，对全市330万只气瓶进行全生命周期溯源管理；搭建数据安全风险、不正当竞争和价格行为风险等多领域的风险模型并完成试算，提高对广告与网络交易信息的风险感知能力。

目前，结合系统升级改造工作，北京市已完成41个重点领域智慧监管场景的梳理工作，下一步将尽快推动计量器具赋码管理、重要民生商品价格监测预警、餐饮后厨AI巡查（升级版）等新型监管方式落地。

打好“服务牌”

助力企业健康发展

一早，自营电商网站的负责人杨先生收到丰台区市场监管局经营风险提示：“关注到贵公司网站页面中使用‘知名品牌’进行宣传，请认真核查宣传内容是否属实。”

“这种信息可帮了我们大忙，像我们这种小公司没有专业的法务团队，在网站宣传和商品描述上容易出现问题。丰台区互联网企业服务平台非常贴心，入驻之后经常向我们提示潜在问题和风险，现在经营起来更有信心了。”杨先生深有感触地说道。

丰台区市场监管局主动服务、精准指导，结合辖区特色，以高质量服务助力辖区企业健康发展。丰台区互联网企业服务平台是北京市首个平台经济领域跨部门协同服务平台，上线以来，已向57户主体发布110条风险提示信息。

2024年，北京市市场监管局将增强服务意识，创新服务模式，聚焦政企互动，尽快推动政务服务公众智能问答机器人、电梯维保记录扫码查询、证照超期预警、极端恶劣天气特种设备预警提示等智慧场景落地，加强政企沟通的交互性和及时性，通过降低企业违法违规风险和加强政府信息公开，更好助力在京企业高质量发展。

《中国质量报》