深圳市盐田区沙头角市场监管所全面推进标准化规范化建设

以“五+”争创“五星”

深圳市盐田区沙头角市场监管所全面推进标准化规范化建设

□ 徐 茜

近年来，深圳市盐田区沙头角市场监管所围绕“党建引领、履职绩效、内部管理、队伍建设、基础保障”五星市场监管所评定要求，以“五+”模式，打造示范样板，全面推进市场监管所标准化规范化建设，2023年11月，被评定为全国首批五星市场监管所。

常态学习+学以致用，党建引领铸魂。该所坚持开展“五习”工作法，学习最新讲话、学习重要论述、学习党内法条、学习党的历史、学习应知应会，着力提升干部理论水平和业务能力。打造特色文化品牌，开展“华哥讲党课”“红马甲在行动”、党员干部定期分享擅长技艺等活动， 让大家学有所得、学有所用，由要我学转变为我要学。该所党建工作获得上级肯定，先后获得深圳市市场监管局先进基层党组织、模范劳动者和盐田区优秀党支部书记等荣誉。

用心执法+用情服务，履职绩效固本。智慧监管提效率，首创“智慧菜篮子”共建共享共治农贸平台，探索建立“电梯一键报警”综合应用终端，优化“互联网+明厨亮灶”监管流程和规则，实现“数据多跑路，人员少跑腿”。投诉举报快处理，积极培育百果园、幸福西饼等ODR（在线消费纠纷解决）企业，打造政府搭台、企业调解、消费者维权机制模式，辖区内60%的投诉纠纷可通过ODR在线处理，及时高效，大大降低维权成本。2023年全年投诉按时初查率、按时办结率，举报按时核查率皆为100%，ODR单位活跃度（51.72%）远高于全国平均水平（17.21%）。主动服务促发展，助力街道推出“寻味沙头角”网红餐饮、“小港夜”等项目，打造安全放心食品消费环境。推动构建食品安全共建共治共享新格局，建设街道级食品快检室志愿服务U站，自U站建成以来，未发生群体性食品安全事故。

规范制度+严格程序，内部管理强基。规范职能定位，依据《盐田局职责划分清单》要求，对照“管办分离”“1+1+2”标准，设置1个综合室、1个稽查队、2个监管队，明晰监管和执法办案职责边界，提升监管效能和办案质量，基层减负效果明显。规范制度体系，建立健全包括所长、副所长、综合组、稽查队、监管队等在内的基本工作制度，进一步明确职责分工。健全完善资产管理、政务信息管理、学习教育等一系列规章制度，使内部管理有章可循、规范有序。规范业务流程，固化工作程序，按照GB/T 19487政务业务流程设计方法通用规范，绘制业务工作流程图，配套设置流程指引描述，提高可执行性、可操作性。

因才适岗+人尽其才，队伍建设聚力。根据人员结构特点，坚持人岗相适原则，完善老中青人员搭配，建立结对式帮带导师制，加强年轻干部培养，注重业务培训指导，提升队伍凝聚力和战斗力。建立日常考核、分类考核、近距离考核机制，将平时考核、年度考核作为加强日常管理的重要抓手，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围，所内人员先后获得“深圳市市场监管局学习宣传贯彻党的二十大精神主题征文活动三等奖”“深圳市市场监管局农贸市场优秀驻场专员”“深圳市市场监管局三八红旗先进个人”等荣誉。

外塑形象+内强素质，基础保障凝心。规范硬件设施，根据《市场监管系统标识使用规范》要求，规范使用各类标识标牌，设置党建文化墙、荣誉墙，主题鲜明、重点突出。高标准落实市场监管所办公条件标准化建设，配置问询室、调解室、快检室等各类功能用房及办公设施，功能齐全、干净整洁。执法车辆、执法终端、执法记录仪等监督检查设备按需配备，进一步提升执法专业化、现代化水平。规范仪容仪表，依规加强制服穿着管理，明确工作期间便服穿着要求及仪容规范，确保形象整洁统一，仪容端庄大方。规范档案管理，规范检查档案、案件档案、声像档案、照片档案的归档工作。

《中国质量报》【市场监管所标准化规范化建设】