福建省市场监管局探索治理新模式织牢学校食品安全防护网

建机制 创特色 出亮点

福建省市场监管局探索治理新模式织牢学校食品安全防护网

□ 陈 永 本报记者 江 岱

2023年以来，福建省市场监管局以学校食品安全为中心，突出抓好整改整治工作，通过建机制、创特色、出亮点，探索治理新模式，推进校园食品安全环境整体大提升。

福建省市场监管局突出整治重点，开展集中用餐单位食品安全问题专项治理，联合福建省教育厅、卫生健康委等5部门，制定集中用餐单位专项治理行动方案，完成该省集中用餐单位食堂（含学校食堂）、集中用餐单位食堂承包经营者等基础数据摸排。该局还开展学校食堂承包经营企业食品安全专项排查整治，组织省内所有学校食堂和承包经营企业全面自查，同时开展经营环境治理，完善“三防”设施，健全完善“早发现、早预警、早处置”的风险管控机制，并通过加强日常舆情监测，提升舆情引导和防范化解水平。

该局压紧压实工作责任，督促相关责任主体完成闭环整改。一方面，该局强化落实学校食品安全属地管理责任和企业主体责任，根据用餐人数将学校食堂划分为4级主体，分别由市、县、乡、村级相关负责人包保，所有校外供餐单位由市级相关负责人包保。各级包保干部每季度对包保主体至少开展1次督导，发现的问题由辖区市场监管部门负责督促整改。另一方面，该局积极开展校外供餐单位食品安全风险评价，与福建省教育厅联合印发《福建省供校集体用餐配送单位食品安全指南》，并启动对该省校外供餐单位开展全覆盖食品安全风险评价。该项工作在2023年全国餐饮质量安全提升工作座谈会上作为典型经验进行交流。

据悉，福建省市场监管局通过建设智慧体系，提升监管能力。在建设食品安全“一品一码”全过程追溯体系方面，该局将学校食堂、校外供餐单位全部纳入追溯管理范围，严格落实进货索证索票查验与保存责任，建立电子记录台账，如实采集记录追溯食品生产、销售、贮存、运输等生产经营过程中的信息，实现追溯食品来源可溯、去向可查，强化全过程质量安全管理与风险控制措施。目前，福建省食品安全信息追溯平台累计录入并上传学校食堂追溯数据1.15亿条。

在建设学校食堂及供餐单位“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统方面，该局通过接入互联网视频数据，采集学校食堂和供餐单位餐食制作过程等食品安全相关信息，建立基于大数据分析的食品安全信息平台，推进信息技术在食品安全监管中的应用，提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等智慧监管水平。目前，福建省学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达95.9%；校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%，HACCP或ISO22000管理体系认证通过率达95%。

另外，福建省市场监管局强化协作联动，促进社会共治。该局推行校长（园长）负责制，开展学生营养健康建设行动，加强与教育、卫生健康等部门协作，深化落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，督促全省各中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度，每餐均有学校相关负责人与学生共同用餐，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。该局将制止餐饮浪费纳入餐饮服务食品安全日常检查内容，与餐饮食品安全监督检查同频同步开展。专项整治期间，督促该省13万家餐饮服务经营者开展自查自纠，检查餐饮服务经营者7万家。该局还持续开展“餐饮安全你我同查”活动，广泛邀请人大、政协、家委会以及新闻媒体等代表，参与实地监督检查，并采取“视频+图文”直播等形式公开监督检查过程。同时，通过组建食品安全社会监督员、志愿者、义工等公益性服务队伍，积极推动社会力量参与食品安全工作。

福建省市场监管局相关负责人表示，该局将进一步增强做好食品安全工作的政治觉悟和行动自觉，持续压实责任、强化监管、严控风险、守住底线，坚决守护好学生群体“舌尖上的安全”。

《中国质量报》