筑牢“责任墙” 织密“防护网”
江西推动食品安全“两个责任”落细落实
□ 胡 霞 汪健健 本报记者 李培晞
2023年,江西省各级食安办锚定“一年打基础、两年全覆盖、三年见成效”目标,攻坚克难、扎实工作,全面推进各级各类食品生产经营主体的包保工作,做到责任落实不停步、不松劲,“一年打基础”的目标基本实现。
高标高位,协同推进。江西省将食品安全“两个责任”落实工作写入2023年江西省政府工作报告和质量强省建设实施意见,定期调度推进。将协助做好食品安全工作纳入全省村级组织依法协助政府工作事项,为食品安全“两个责任”落实夯实基础。通过筑牢食品安全主体责任和属地管理责任的“责任墙”,织密食品安全风险的“防护网”,进一步保障人民群众“舌尖上的安全”。
九江市创新工作机制,明确15家市食安委成员单位作为A级主体包保工作的市级联系单位,做好联系协调工作,建立起横向协调、上下畅通的部门联席机制;将A级主体的监督检查和问题排查等情况形成书面报告,每月抄送属地县(市、区)党委政府,每季度专报市级包保干部,建立学有榜样、行有示范的包保工作信息报送机制。抚州市建立“全员抓食安、全员抓包保”的工作联系机制,承接挂点县A级包保工作,包保督导实现全覆盖。
细化要求,夯实责任。全省建立市、县、乡、村四级责任清单,确定包保干部范围,完成包保干部与包保主体层级对应包保全覆盖。分层分级开展食安办人员、包保干部培训,全省开展培训1.3万余次,参训人员31.1万余人次。全省5.9万余名市县乡党政领导干部和村(社区)干部,包保督导食品经营主体,季度督导率接近100%。全面建立并落实学校食品安全副校长制度与食品安全管理人员“双配备”制度,压实学校和集中供餐经营服务方的主体责任。
上饶市市场监管部门联合学校行业主管部门举办了20余场学校食品安全总监(安全员)培训班,对2000多所学校食堂3000余名食品安全副校长、总监、安全员进行培训;编印了《学校食品安全管理制度汇编》,让各学校可以“因地制宜,量体裁衣”,持续提升校园食品安全管理水平。丰城市印制了企业落实主体责任汇编工作手册、“两个责任”业务知识解答2万余册,统一工作标准,纠偏释疑,方便辖区包保干部开展包保工作。
完善制度,强化督查。江西出台对食品安全总监、食品安全员实行记分管理的制度性规定,进一步健全食品安全责任到人机制。研究制定《校园食品安全总监(员)培训管理规范》《食品安全“两个责任”工作绩效评估指南》《特殊食品经营示范主体创建规范》《特殊食品经营管理规范》《食品小作坊集中加工示范区建设与管理规范》《食品生产企业食品安全风险分级评定规范》等省级地方标准,借助标准化思路和方法,推动食品安全“两个责任”深入落实。
新余市推行“三三制”模式,即构建“三方”联宣体系推动包保工作落得了地,构建“三位”联包网格确保包保主体定得了人,构建“三项”联保制度保障包保机制见得了效。上犹县建立食品安全管理人员“双培”机制,推行落实食品安全“两个责任”与党建融合开展,将食品安全管理人员培养成党员,将党员培养成食品安全管理人员,建立起一支有党性、责任感强的食品安全管理人员队伍。
江西省市场监管局相关负责人表示,江西将以更细措施、更实工作、更严作风,健全责任传导机制,全面推动食品安全属地管理责任、企业主体责任衔接贯通、同向发力,严防严管严控食品安全风险,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
《中国质量报》【落实食品安全“两个责任”】