中国质量新闻网讯(许创业)12月27日,深圳市市场监管局党组书记、局长蔡英权率队到广东汕头潮南区开展对口帮扶调研,深入考察乡村振兴成果,力促高质量完成各项帮扶工作任务,促进潮南乡村振兴。蔡英权表示,从陇田镇东华村到大礼堂,从党群服务中心到番石榴圳品园,深圳帮扶潮南乡村振兴的美丽画卷,充分体现了两地人民敢闯敢试、务实肯干的创新创业精神。
深圳对口帮扶潮南区调研座谈会现场
据了解,根据深圳市对口帮扶汕头驻镇帮镇扶村工作安排,深圳市市场监管局牵头5家深圳市直部门和5家深圳市属国企,派出26名干部组成深圳市驻潮南区帮扶工作组(以下简称工作组)和驻陇田、两英、成田、井都、仙城5镇帮扶工作队,对口帮扶潮南区陇田、仙城、井都、两英、成田5镇。工作组自2021年7月23日进驻以来,坚持党建引领,守牢粮食安全和防止返贫两条底线,深入推进乡村建设、乡村发展和乡村治理,全力以赴投入到驻镇帮镇扶村工作中,相关工作得到了当地群众和社会各界的广泛赞誉。其中,陇田镇东华村文旅融合项目、成田镇东盐村粿品工坊和上盐村文化帮扶项目等3个项目,成为广东省驻镇帮镇扶村工作的现场示范点。
完善领导班子,守住两条底线
在对口帮扶中,深圳市市场监管局始终把抓党建、强组织、育人才作为工作的重中之重,优先把基层党组织带头人、基层骨干力量、乡村人才培养和能力提升作为推动乡村振兴的关键所在。
2021年以来,工作组选派了5名科级干部驻村担任“第一书记”,与区委组织部联合组织区镇村三级干部500多人参加“千人培训计划”赴深圳学习交流,联合腾讯组织60名乡村治理骨干举办“耕耘者振兴计划”潮南站培训班,推动10家帮扶单位与48个行政村党建结对共建,推动深圳市宝安区在基础教育领域和特殊教育领域同潮南区25所学校结对共建,为潮南区高质量开展乡村振兴工作夯实了人才基础。
深圳市市场监管局党组书记、局长蔡英权(右二)带队调研潮南区乡村振兴工作
乡村振兴工作必须坚持底线思维。工作组把撂荒地复耕复种和产业结合起来,把动态监测和机制建设结合起来,因地制宜,精准施策,牢牢守住了粮食安全和防止返贫两条底线。一是守住保障国家粮食安全底线。开展潮南“啃”荒行动,通过赠送种苗肥料、土地流转、科技帮扶、生产托管等方式协助复耕复种撂荒耕地2500多亩,打造了10个现代农业示范基地,实现荒地变良田、变景观、变产业。二是守住不发生规模性返贫底线。工作组持续巩固对口帮扶5个镇5350户21668人脱贫成果,抓好防止返贫动态监测预警,依托工作底数台账,按风险高低分为“红、黄、绿”三个预警等级,常态化跟进数据采集分析,动态监测和跟进帮扶防返贫监测对象64户229人。工作组进驻以来,各工作队累计开展走访慰问5000多人次、助力24户78人完成风险消除。
其中,驻陇田镇帮扶工作队完成 31 村(社区)的两轮走访调研,牵头组织制定《陇田镇域乡村振兴规划(2021-2035)》,为帮扶工作厘清思路、找准方向,通过与干部座谈、村民交流和实地走访,详细掌握镇村实情,形成乡村振兴底数“三本”台账,做到工作队一切行为有章可循,为实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接夯实基础。
聚焦重点领域,绘就美丽乡村
工作组锚定目标、聚焦重点、创新工作举措,助推潮南乡村建设、发展、治理,实现高质量发展。截至目前,各工作队会同当地政府共谋划、建设驻镇帮镇扶村资金项目167个,2.49亿元用于构建现代农业产业体系、镇域乡村振兴规划、村庄基础设施建设和镇域公共服务能力提升,助力潮南区获评国家级“五好两宜”和美乡村试验试点。
人居环境显著改善。工作组全面参与潮南区“两带八廊”乡村振兴示范带建设,统筹1.2亿驻镇资金参与“爱影乡旅•田园经济”示范带建设,涉及14个村(社区),总长度约25公里,精品段10.4公里,初步形成了一条潮风海韵浓、田园风光美、富民兴村产业强的乡村振兴示范带,助力潮南区在广东省第三届乡村振兴大擂台中获最高奖“6强”。投入2797万元,新建或改造提升17个党群服务中心,3个卫生院和9个精神文明实践站;统筹1500万驻镇资金集中用于奖补农村沙土路攻坚计划项目,有效解决了农村道路短板。
深圳市市场监管局党组书记、局长蔡英权(左三)带队调研潮南区美丽乡村建设工作
乡村“造血”功能显著增强。积极申报深圳对口帮扶专项资金1440万元,建设两英禾皋麻叶种植加工基地等4个项目和特色乌橄榄加工等6个扶村富民微产业项目,投产后预计每年为村集体带来收益750万元,对口帮扶镇20个村集体经济低于15万元的村有望在今年提前全部出列。面向全汕头开展3期“圳品”认证培训,目前已有叶扬绿庄番石榴等8个产品获评“圳品”,助力潮南农产品畅通深圳市场销路。探索党支部领办合作社乡村产业发展模式,积极创建5个“深圳农场”,培育了“百花仙蜜”“东盐百粿巷”“禾皋麻叶”“井都优品”等品牌,实现村集体增收和农民致富。推动银行为潮南乡村振兴整体授信60亿元,为工商企业、种养业、个体户和农户上门提供“一对一”金融服务,累计协助345户获批贷款超1.69亿元。
乡村治理水平显著提升。创建10个乡村治理先行示范村,通过制度性微改革创新治理模式,打造可复制、可推广的乡村治理示范。目前,已有四小园、振兴茶话等31条乡村治理经验获推广。深圳对口的101个行政村全部达到干净整治村标准,成田镇大寮村获评为全国乡村治理示范村,陇田镇东华村获评广东省乡村治理示范村。
当天,蔡英权与驻地党委政府相关部门、驻潮南区帮扶工作组全体帮扶干部开展座谈交流。蔡英权表示,从2021年开始,深圳与潮南在对口帮扶工作中结下了深厚友谊,深汕协作不断深入,对口帮扶工作取得令人瞩目的成绩。深圳市依托深圳经验、深圳模式和深圳资源,积极组织发动后方帮扶单位和社会各界发挥力量共同参与乡村振兴工作,为潮南乡村振兴源源不断注入能量。
深圳市市场监管局将继续发挥牵头单位桥梁纽带作用,发挥市场监管在圳品、特色农业、消费流通领域的区位优势,加强内外联动,推动潮南区经济社会高质量发展。