重庆建立数字化高水平食安监管体系

重庆建立数字化高水平食安监管体系

把好农田到餐桌每道防线

□ 本报记者 谢 旺

消费者扫描“一店一码”，或者通过“重庆市阳光食品”App，可直接查看网络厨房（如已接入）、商户资质证照、监管人员检查结果等信息。如果消费者到了店堂，可以通过一个落地大屏幕通览后厨的实时情形。在烹饪区、面点区、切配区等区域安装的摄像头，将全程直播备餐过程，并已实现实时自动监控上报。“互联网+明厨亮灶”，为重庆餐饮安全带来了前所未有的透明度。

近年来，重庆市持续深化改革，以开展食品安全放心工程建设攻坚行动为抓手，构建从农田到餐桌的“食有所安”全过程数字化场景应用。重庆以智慧监管为突破，促进传统监管方式转型。一是利用已建成的“重庆市阳光食品”和“食安智慧监管”两大信息平台，通过信息五定（定时、定位、定人、定事、定景）、实时监控、AI智能识别、大数据分析等技术，提供信息化支持。二是积极推进“以网管网”，投入100万元购买网络餐饮在线监测服务，及时掌握和监控第三方平台审查登记义务、信息公示义务、抽查和监测义务等履行情况，不断净化网络餐饮消费环节。目前全市已有12万余家餐饮经营者纳入智慧监管，实施“互联网+明厨亮灶”达1.6万家，其中学校和公立养老机构“互联网+明厨亮灶+AI识别”建设已实现全覆盖。

重庆市市场监管局在食品生产监管中全面推行“4567”工作机制（责任落实“四规范”、守法生产“五告知”、风险防控“六提示”、主体信息“七公开”），数字化管控理念突出。一是首创首推风险明白卡，让风险防控理念贯穿食品生产加工全过程、风险防控措施细化到末端“最小颗粒”。当前，重庆市已指导食品生产企业梳理关键环节风险管控措施1万余条。二是用好“一码两平台”。“一码”即重点品种追溯码，在大米、食用植物油等重点品种推广信息化追溯制度，搭建信息化追溯平台。“两平台”即以国家信用信息公示平台、企业公示提示栏为依托，实现企业信息线上自动关联、线下定期更新。目前，已完成全市3600余家食品生产企业信用档案建设工作，实现信息化手段的企业数据归集。

在食品经营方面实现3个数字化监管进步。一是重庆市已建立农批市场食品安全监管信息系统，并将11家重点农批市场首先纳入系统，实现入场销售者建档率100%，食用农产品质量安全协议签署率100%，食品安全员配备并履职率100%，并与市场监管总局的数据贯通。二是依托“重庆市阳光食品”App，建立食品连锁经营企业食品安全风险动态管理平台。平台上线以来，企业通过自查发现、处置各类食品安全风险隐患5892个。三是申请人可通过“渝快办”政务服务平台办理食品经营许可、仅销售预包装食品备案，有效提升主体准入效率。

重庆市市场监管局认真学习把握数字市场监管相关要求，全面梳理核心业务，精心编制重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，夯实数字化建设的基础。强化监督抽查考核，利用“特殊食品抽查考核小程序”，组织生产经营主体食品安全管理人员培训和考核，其中生产企业覆盖率100%。该局主动参与数字建设，围绕“需求-场景-改革”全链条梳理抽检业务条线的重大任务、重要事项和工作需求，迭代升级抽检快检功能模块。

日前，重庆市市场监管局牵头推进食品安全领域风险智控应用“渝食安”，赴万州、酉阳、武隆等区县开展专题调研，初步提出“渝食安”总体框架和核心业务“三张清单”、多跨场景拆解集成图、数据需求图、流程再造对比图。重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜表示，重庆将重点以数字化变革重塑市场监管体系，基本建成数字化市场监管体系框架。

《中国质量报》【食安重庆进行时】