上海“里子”的守护人

□ 孙婵琦 陈骥峰

上海市浦东新区陆家嘴，云集了众多大型跨国企业和国际消费品牌，2022年区域经济总量突破6300亿元，商务楼宇100多幢，其中税收亿元楼10余幢，超过50万名“白领”在这里工作和生活。这里是上海的“面子”，更有一支队伍默默守护着上海的“里子”。

办公桌上一沓沓厚重的文件材料，柜子里整齐摆放着各类法律法规书籍。一早刚到办公室的陆家嘴市场监管所所长谢锦文还没顾得上喝口水，便快步走出办公室开启了一天的工作。穿梭在陆家嘴金融贸易区，近1.3万户经营主体在此扎根，监管压力不言而喻。

食品安全关乎民生大计。陆家嘴有大小餐厅1200多家，除了日常繁重的监管工作，还有各种重大活动的保障任务。谢锦文来到作为第6届进博会保障酒店之一的上海凯宾斯基大酒店，开展食品安全检查评估。他进入后厨，在仔细查看了粗加工间、冷房、西餐厅厨房、宴会厨房的卫生情况后，对负责酒店食品安全的沈经理说：“进博会是一件大事，一定要做好充分准备。再对所有食品安全从业人员进行一次全面培训，做好食品及原料的索证索票，加工过程严格符合操作规范，落实食品留样等。”

据谢锦文介绍，陆家嘴辖区有四星级以上酒店8家，每年涉及到的食品安全保障任务量占浦东的1/3以上。陆家嘴市场监管所集全所之力，年均派出干部参加的食品安全保障超过50人次、快检超过200批次。

步入国金中心，商场内国际品牌云集。“国金中心是一个综合性的楼宇商圈，去年税收超过了百亿元。”谢锦文来到一楼的修丽可门店，这是上海欧莱雅国际贸易有限公司在商场内的门店，今年4月，该店取得了全国首张“现场个性化服务”化妆品生产许可证。谢锦文走进“迷你工厂”，详细询问近期个性化化妆品服务生产经营状况。负责人诸店长指着各类仪器介绍：“顾客事先预约，到店后完成皮肤测试，配方仪会通过专利算法推荐配方，调配仪现场进行组成装瓶。体验过的顾客觉得很新奇也很满意。”谢锦文一边点头，一边叮嘱门店要做好消费者的安全评估，保持操作环境卫生、严格开展质量管控等。

结束了紧凑的场外检查，谢锦文回到办公室，桌上是一堆需要所长审批的案卷和申请，他又开始抓紧埋头批阅。

匆匆吃过午饭，谢锦文赶到上海中心。他要参加这里的“楼事会”企业座谈。在此之前，他见缝插针，带着监管干部先对这里的特种设备进行安全检查。

上海中心是著名的“陆家嘴三件套”之一的地标性建筑，是中国第一、全球第二高楼，有着上行速度20米/秒的全球最快的超高速电梯。坐上电梯，立即感觉耳朵有些发胀。监管干部测试了三方通话，一切正常。谢锦文拿出手机扫了电梯内的智慧电梯二维码，系统上立即显示出历次维保的记录。出了电梯，监管干部一边询问物业负责人，一边通过手机上的平台记录设备安全检查情况。谢锦文指着窗外的高楼介绍，“陆家嘴辖区有特种设备近6000台套，覆盖了全部八大类，监管压力非常大。目前，我们利用移动终端系统取代传统的纸质检查方式，智慧电梯也已经全面覆盖。我们将全力以赴守住安全底线。”

说话间，谢锦文已到达位于上海中心23楼的会议室。“陆家嘴市场监管所积极组织参与‘楼事会’，培育点位长牵头一揽子受理解决企业难题。”在楼事会议上，工作人员向企业解答关于日常经营中遇到的困惑，开展“一网通办、一网帮办”的宣贯。

这些年，陆家嘴市场监管所借助“企业恳谈会”这一营商服务品牌，搭建政府和楼宇企业之间的交流平台，打通政企帮扶通道，重点针对楼宇内星级酒店及大型餐饮开展双语业务培训，获评“楼事会十佳案例”。该所两名干部荣获“楼事会十佳下沉式专员”称号。

“快节奏、高强度是常态，但人在努力就不会觉得累。”这是该所监管干部们的集体心声。夜幕降临，会议室的灯光透出窗外，折射出市场监管人的点点星光。

《中国质量报》【“市场监管所标准化规范化建设”专题报道】