江西新余推行“一业一查一码”改革为企业减负增效

中国质量新闻网讯 今年以来，江西省新余市在全省试点开展“一业一查一码”改革，所有行政检查都通过行业主管部门牵头，以部门联合随机抽查方式进行，破解重复检查、多头执法等难题，最大限度减少对经营主体不必要的干扰，打造“无事不扰、无处不在”的一体化综合监管体系。

减负：“一企一码”开启数字化迎检模式

不久前，新余市渝水区粮食局南安粮管所，在粮食和市场监管部门开展的联合检查中，收到一个“监管码”，通过扫码可第一时间了解检查结果，如检查中存在问题，也可及时进行整改。

南安粮管所所长胡晓冬说：“之前，监管部门如发现问题，我们需向相关监管部门提交相应的纸质材料。有了‘监管码’后，整改材料线上就可以提交，扫一扫就能看到检查结果，操作也很简单，企业再也不用跑来跑去了，省了大量的时间。”

有了“监管码”，企业得便利。以前检查的时候，很多企业不知道具体要检查哪些事项，迎检总是手忙脚乱，浪费很多时间。现在通知上写得一清二楚，企业准备功课做足了，检查效率事半功倍。监管部门通过“监管码”发检查通知，提前告知检查事项。经营者通过扫码，就可获知检查时间、检查事项，先行开展自我“体检”，更精准高效配合检查，正常经营活动还不会受影响。

截至目前，“监管码”覆盖全市12万余户经营主体，形成监管记录18164条，发出预检通知121个。

增效：“一业一查”开启一体化监管格局

8月，民政、住建、市场监管、消防救援、医疗保障等部门对随机抽取到的20家养老机构，就养老服务安全、消防安全、食品安全、特种设备安全等方面开展现场检查，一次性排查问题隐患。

新余市福海颐养中心负责人邓忠平对此检查方式表示欢迎：“由于养老机构有其特殊性，很多部门都需要定期来检查。推行‘一业一查’改革后，不光减少了检查次数，而且一次联合‘会诊’，就能全方位发现问题，方便我们改正，杜绝安全隐患。”

行业主管部门牵头，相关部门协同作战，强化跨部门联合监管执法，在养老机构、校外培训机构、托管机构、旅游景区、影院、燃气经营等行业推进“综合查一次”，通过检查一批主体，整改一类问题，规范一个行业。编制《“一业一查一码”跨部门联合随机抽查事项清单》，按行业确定事项，共梳理多部门监管的78个行业，联合抽查事项163项，同比增长23%，实现行业监管“全覆盖、无盲区”。通过对同一业态经营主体检查事项优化整合，牵头吹哨、部门报到，一次会诊、规范行业，推动“按事项管”向“按行业管”转变。以养老机构为例，改革前，涉及部门4个，抽查事项5个。改革后，涉及部门增至6个，抽查事项增至9个，使检查频次减少、监管事项无遗漏、监管盲区消除。截至目前，全市共组织开展“一业一查”部门联合双随机抽查198次，部门联合检查事项占比93%。（江西省新余市市场监管局 彭小毛）