江西省市场监管局出台推进跨部门综合监管实施方案

绘制“施工图” 明确“进度表”

江西省市场监管局出台推进跨部门综合监管实施方案

本报讯 （孙 浩 记者 李培晞）近日，江西省市场监管局印发《全省市场监管系统推进跨部门综合监管实施方案》（以下简称《方案》），布置14项重点任务，明确6个跨部门“综合监管一件事”主题，为进一步提升市场监管领域跨部门综合监管质效制定“施工图”“进度表”。

夯实工作基础。《方案》紧贴市场监管工作实际，明确校园食品安全，农贸市场，食品小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩，电梯安全，知识产权保护，机动车检验检测机构资质认定等6个“综合监管一件事”主题，要求配套制定跨部门综合监管事项清单、计划及工作机制，进一步夯实跨部门综合监管工作基础。

强化平台支撑。开展跨部门综合监管必须依托功能完备的信息化平台，《方案》提出市场监管部门要配合江西省政务服务办，搭建以省级“互联网+监管”系统为枢纽，联通国家企业信用信息公示系统（江西）等市场监管部门业务系统的全省一体化在线监管平台，加快市场监管领域各系统整合对接，着力打通数据壁垒，以跨部门、跨区域、跨层级数据互通共享支撑跨部门综合监管。

注重协同推进。《方案》重点推进跨部门综合监管协同，强调加强风险隐患跨部门联合监测，构建跨部门联合监测预警模型，建立健全预警指标体系和预警标准。探索建立综合监管“一业一册”告知制度，一类事项制定一册合规经营指南，一次性告知经营主体合规经营要求，稳定经营主体监管预期。按照“能合尽合、能联尽联”的原则，对同一检查对象涉及多个部门的监管事项加以精简整合，统筹开展综合性检查，推动监管从“按事项管”向“按行业管”转变。

提升实施效能。《方案》强调以条块监管联动、区域监管联动、行刑衔接联动提升跨部门综合监管实施效能。要求各级市场监管部门积极探索与其他省市或毗邻县（区）建立综合监管合作机制，加快推进食品安全、知识产权保护等跨区域监管协作。通过与其他地区行业管理部门开展跨区域综合监管，切实解决跨区域监管缺位、管辖争议、执法办案困难等问题，进一步提高监管质效。

《中国质量报》