一站式受理 一揽子调处 全链条解决——福建省南平市延平区创新打造知识产权纠纷“人民调解”名片

中国质量新闻网讯 为持续优化营商环境，福建省南平市延平区在全市率先成立知识产权纠纷人民调解委员会（延平区知识产权保护“一站式”调解中心，以下简称知调委），实现纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。自2023年1月至今，知调委已受理知识产权案件248件，参与调解涉案金额1000余万元。

优化配置，构建多元化解新格局

2022年9月，延平区出台了《关于联合成立延平区知识产权纠纷人民调解委员会的实施意见》，建立知识产权纠纷多元化解机制，建立规范化、制度化、标准化体系，配备固定调解室、专职调解员，为有效化解知识产权纠纷打下坚实的制度保障。2023年4月21日，延平区知识产权纠纷调解委员会挂牌成立，委员会由区市场监管局、区法院、区司法局、区文体旅局等4个部门联合组成，实行当事人申请、法院委派以及知调委主动介入等方式，形成多部门通力合作，持续优化促进创新知识产权法治环境的局面。

大力整合人力和智力资源，建立知识产权调解“专家库”，打造一支坚强有力的调解队伍，进一步优化营商环境。目前，知调委已建立起一支8人的专业化调解团队，还邀请法院法官、知识产权法律专家等4类行业5名专家，为办理相关领域纠纷案件提供专业支撑。同时，每月通过组织1—2次案例评析、实训演练、现场观摩、旁听庭审等形式，强化人民调解员专业水平，并且多次邀请法官、律师等办案经验丰富的专业人士集中讲授各类知识产权纠纷调处业务知识，全面提升人民调解员的知识产权理论和业务能力，调解成功率提升了20%。

此外，知调委还推动延平区市场监管局与湖北省鄂州市鄂城区、江苏省南通市崇川区市场监管局签订《跨区域知识产权保护工作合作协议》，全面开启知识产权保护跨区域协作。通过会议、走访等形式，就知识产权保护、创造和运用等工作进行探讨交流。会同崇川区市场监管局开展座谈会2次，知调委与南孚电池、太阳电缆、南平铝业、长富乳品等4家代表企业参加会议，针对南孚电池公司每年知识产权起诉案件超500件，南孚电池的注册商标、标识、外包装等被他人假冒生产、销售的情况较严重等有损品牌价值、利益，存在安全隐患的问题，积极研讨内化调解功力，降本增效维护企业利益，同题共答打造示范样本。实地走访南孚电池、长富乳品、祥寿茶籽等公司，具体分析了知识产权纠纷调解工作中的堵点、难点，提高了企业对商标、专利、地理标志等无形资产的保护意识和保护能力，提供了知识产权惠企服务的实际范例。后续将赴鄂城区、崇川区两地实地调研好经验、好做法，助力知识产权保护再进阶。

高效衔接，跑出维权调解新速度

深化司法调解、行政调解和行业调解的工作协同机制，实现知识产权纠纷司法调解、行政调解和人民调解无缝衔接，开放三方衔接知识产权调解一站式直达通道，构建知识产权大调解的工作格局。“人民调解直通车”全程陪跑，全面推进“一事不二诉”，一事受理，横向联动，自动流转，助力企业解纷少跑腿，降低企业解决纠纷的时间和经济成本。知识产权纠纷调解办结时间从30个工作日压缩至15个工作日左右，赔偿解纷效率大大提高，赔偿金普遍下浮60%以上，实现“多方共赢”，企业满意率高达80%。

深化“司法+行业”模式，人民法院将视情况及当事人意愿启动快审速裁“绿色通道”，内部闭环流转。知调委主动介入服务企业，不断满足企业高效公正解决纠纷的多元化需求，力争低成本、高效、实质解纷。今年通过快审速裁“绿色通道”办结案件71件，开展远程调解100余次、联调现场15次，节约经济成本约200余万元。

聚焦平台建设，数字赋能调解。知调委对接入驻人民法院调解平台进行调解，开启“订单+派单+跟单”的外卖模式在线速配诉调对接，推动原告、被告、供货方三方达成调解协议，全流程网上办理，实现“一网通办”，办结时间最短缩至3天，有效减轻当事人诉累，助力企业“轻装上阵”。

“三联三调”，打造知识产权新高地

行家与里手联合调。打造调解“参谋部”，调解员与“专家团”共同研判，专业人士出谋划策，对知识产权多元调解工作提出案例分析指导、法律法规共享、专业意见咨询、专题普法宣传、提高维权意识等五方面建议，推动知识产权纠纷案件顺利化解。今年以来，“专家团”共同研判案件36件，提供专业建议30余条，全面分析知识产权领域多发易发纠纷成因特点、总结提炼诉前化解调解方式和技巧，为“人民调解”源头治理、治重化积提供宝贵经验。

线上与线下联接调。在人民法院调解平台受理案件后，调解员通过互联网视讯、实地走访等方式联络相关原被告企业，提前介入调查侵权事实，给案件的调解与日后审理打下基础。今年7月，“天心岩韵”商标注册人向延平区法院提起诉讼，知调委调解人员接到人民法院调解平台委派后，通过电话联系、上门走访等调解方式成功让侵权人主动拆除了侵权的门店招牌，避免经济损失5.6万元。

解纷与服务联动调。主动靠前服务，下沉解纷力量。开展知识产权保护普法宣传进社区、进企业等活动，惠及企业12家，提供法律咨询180人次，增强群众法律意识，推进源头治理与纠纷化解并重。在日常调解工作中，知调委针对企业知识产权保护工作的不足之处，提出相关建议，有效规避企业经营风险，避免经济损失1000余万元。如，箐融竹木有限公司生产大量不同类型的竹木工艺品，却无相关自主外观设计专利，极易引发专利纠纷，知调委引导企业重视自主专利申请，从而有效规避专利纠纷“坑”。（蒋诗晴 陈雅鑫）