全国首个！成都市武侯区社区信义治理国家级标准化试点正式启动

中国质量新闻网讯（张东）“以社区信义治理为主题开展标准化试点工作，在全国尚属首个，也是唯一一个。”9月12日，成都市武侯区社区信义治理国家级标准化试点工作启动暨标准化基础知识培训会召开。据了解，社区信义治理是武侯区的一项创新实践，它因解决基层治理实际问题而产生，因受到群众认可而发展。

社区信义治理的核心是什么？会上对其进行了定义：是通过建立一套制度机制，构建各方主体之间互利互惠、协作共赢、互助互信的可持续发展关系，减少信任缺失问题，降低沟通协作成本，提升基层治理共建共治共享的效能。

举例而言，社区信义治理的典型场景就是信托制物业。信托制物业是成都的创新实践，通过引入信托理念，将物业费和公共收益等设为共有资金，执行“双密码”账户、线上信息公开和线下公开查询，实行开放式预算管理，聘请社区两委和律师、会计师等作为监察人，将原来小区业主和物业公司双方服务买卖关系，转变成以业主大会为委托人、物业公司为受托人、全体业主为受益人的三方信义关系，解除了“信任危机”。

为什么会产生社区信义治理？“它不是凭空产生的，而是源于基层实际问题的倒逼。”武侯区委常委、组织部部长、社治委主任黄永忠介绍说，信托物业模式的诞生就很有代表性。而除了信托制物业，社区信义治理的应用场景还包括社区保障资金、社区基金、社区社会企业等。它们在具体制度机制上各有不同，但在资金使用、项目实施方面都体现了公开透明、开放参与、信义为本的核心理念。

“标准制定质量如何，直接影响到试点工作的成败。将形式上的平等模式转换为实质上的信义治理模式，真正实现以标准化促进社区信义治理体系和治理能力现代化。”成都市市场监管局副局长李可表示，该局在项目建设过程中，靠前服务，全力支持武侯区探索制定2项成都市地方标准。

成都市标准化研究院院长黄浩则表示，该院将充分凝聚发挥标准资源、技术、人才优势，严格按照《社会管理和公共服务综合标准化试点细则（试行）》要求，聚焦基层治理领域，强化运用标准化手段，突出打造“武侯标准”。

启动仪式上，试点工作专班成员代表共同上台签订了标准化公约，形成合力，共同推进。本次全国首个社区信义治理国家级标准化试点，共为16个标准化试点创建单位进行了授牌，并为35名特聘标准化专家颁发聘书。启动会后，特邀专家开展了“标准化基础知识”专题培训，使参训人员对标准化工作有了更加深入的了解和认识，为推动试点工作走深走实打下了良好基础。